Решение по делу № 5-976/2019 от 23.09.2019

Дело № 5-976/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2019 года                                                               город Ухта Республика Коми

Мировой судья Седьюского судебного участка города Ухта, Республики Коми  Аксютко Е.В., рассмотрев поступившее на юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие МУП «Редакция газеты «Ухта» (далее - МУП «Редакция газеты «Ухта»), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, расположенное по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Губкина, д. 24,

     дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 13.23  Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

установил:

В отношении МУП «Редакция газеты «Ухта», расположенное по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Губкина, д. 24, составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что оно в нарушение п. 2.1 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в части своевременного предоставления обязательного экземпляра документа, не представило в ИТАР-ТАСС и в Российскую государственную библиотеку в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий, а именно, Выпуск <НОМЕР>) СМИ «Ухта» от <ДАТА4>, выпуск <НОМЕР>) от <ДАТА5>

Законный представитель юридического лица Коростелёва Т.Д. в судебном заседании с нарушением  согласилась частично, пояснила, что обязательный экземпляр выпуска поступил в ИТАР ТАСС своевременно, что подтверждается ответом ИТАР ТАСС от <ДАТА6> Несвоевременное предоставление экземпляра в Российскую государственную библиотеку произошло в связи с техническим несовершенством программы перевода газеты в иной требуемый электронный  формат. В настоящее время данный недостаток устранен, экземпляры направляются своевременно.

Выслушав Коростелёву Т.Д., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

               В соответствии с п. 2.1 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий доставляют с использованием информационно-телекоммуникационных сетей по одному обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме, заверенному квалифицированной электронной подписью производителя документа, в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) и в Российскую государственную библиотеку.

     В соответствии со ст. 18 Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Учредитель может выступать в качестве редакции, издателя, распространителя, собственника имущества редакции.

    Согласно ст. 56 вышеназванного закона учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что факт непредоставления в установленный срок в Российскую государственную библиотеку обязательного экземпляра  выпуска <НОМЕР> газеты «Ухта» подтвержден материалами  дела: протоколом об административном правонарушении, письмом МУП «Редакция газеты «Ухта» от <ДАТА8> <НОМЕР>, докладной запиской, уставом «Редакция газеты «Ухта», ответом ИТАР-ТАСС от <ДАТА9>, <ДАТА10> и другими материалами дела. Вместе с тем, как следует из разъяснения ФГУП «Информационное телеграфное Агентство России (ИТАР-ТАСС) от 24.07.2019, все обязательные экземпляры газеты  «Ухта» за 2019 год поступили и внесены в электронную базу, пропусков номеров нет. В связи с данными разъяснениями обстоятельства нарушения срока предоставления обязательного экземпляра в Российскую государственную библиотеку своего подтверждения не нашел.

Действия юридического лица правильно квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное  ст.13.23 КоАП РФ.

   Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения. В таком случае выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

  Исходя из того, что МУП «Редакция газеты «Ухта» допущено незначительное нарушение срока предоставления обязательного экземпляра, ранее оно к административной ответственности не привлекалось, учитывая конкретные обстоятельства и причины совершения правонарушения некоммерческой организацией, суд приходит к выводу о том, что допущенное юридическим лицом правонарушение следует признать малозначительным, от административной ответственности освободить, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст. 2.9, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                    постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного предприятия МУП «Редакция газеты «Ухта» по ст. 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Седьюского судебного участка города Ухта Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2019 года.

Мировой судья Е.В. Аксютко