Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4300/2014 ~ М-2920/2014 от 05.06.2014

Дело № 2-4300/14                                27 ноября 2014 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Овчарова В.В.,

с участием прокурора Балашова В.В., при секретаре Ибеевой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга в интересах Герасимова В. В. к СПб ГСУ СО «ПНИ № 9» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красносельского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к СПб ГСУ СО «ПНИ № 9» об обязании совершить определенные действия, а именно обязать СПб ГСУ СО «ПНИ № 9» предоставить в орган опеки и попечительства МО Красное Село отчет в письменной форме о хранении, об использовании имущества подопечного Герасимова В.В., и об управлении имуществом за 2011 г., с приложением документов. В обоснование заявленных исковых требований указал, что решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга Герасимов В.В. признан недееспособным. Прокуратурой района была проведена проверка исполнения требований законодательства об опеки и попечительства, в ходе проверки установлено, что администрацией СПб ГСУ СО «ПНИ № 9» в орган опеки и попечительства МО Красное Село не представлены отчеты о хранении и использовании имущества недееспособного Герасимова В.В. и управлении его имуществом.

Представитель ответчика представил отзыв (л.д. 22-24) в котором указал, что ответчик не является опекуном и не обязан представлять отчет в соответствии со ст. 25 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" №48-ФЗ от 24.04.2008. Являясь подведомственным учреждением Комитета по социальной политике, ответчик, подконтролен только комитету и не должен представлять отчеты о своей деятельности иным организациям, в том числе и органам опеки и попечительства.

Прокурор заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель СПб ГСУ СО «ПНИ № 9» в суд явился, исковые требования не признал, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель комитета по социальной политике Санкт-Петербурга в суд не явился, о времени заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель органа опеки и попечительства в суд не явилась, о дне судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав, стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга Герасимов В.В. признан недееспособным. Прокуратурой района была проведена проверка исполнения требований законодательства об опеки и попечительства, в ходе проверки установлено, что администрацией СПб ГСУ СО «ПНИ № 9» в орган опеки и попечительства МО Красное Село не представлены отчеты о хранении и использовании имущества недееспособного Герасимова В.В. и управлении его имуществом.

Согласно отзыва Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга (л.д. 22-24), что СПб ГСУ СО «ПНИ № 9» как учреждение социальной защиты населения обязано представлять в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом с приложением документов.

Статьей 39 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" на администрацию психиатрического стационара возложены обязанности по выполнению функций законного представителя в отношении пациентов, признанных в установленном порядке недееспособными, но не имеющих такого представителя.

В силу пункта 2 статьи 29 Кодекса от имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 18 сентября 1997 года № 45 утверждено разъяснение "О перечислении пенсии лицам, находящимся в психиатрическом учреждении", в пункте 2 которого указано, что несовершеннолетним в возрасте до 14 лет и лицам, признанным в установленном порядке недееспособными, пенсия выплачивается их опекунам.

Согласно пункту 4 статьи 35 ГК РФ недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" №48-ФЗ от 24.04.2008 положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к организациям, в которые помещены под надзор недееспособные или не полностью дееспособные граждане, в том числе к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч. 5 ст. 11 настоящего Федерального закона опекуны или попечители не назначаются лицам, помещенным под надзор в образовательные, медицинские организации, в организации, оказывающие социальные услуги, и в иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 настоящего Федерального закона опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 года № 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" утверждены: "Правила отбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан", "Правила осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями оказывающими социальные услуги, или иными организациями", "Правила заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина", "Правила осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, соблюдения опекунами прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан", "Правила ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан", а также Форма отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом, и Форма отчета попечителя.

То обстоятельство, что данным Постановлением не утверждена специальная форма отчета для организаций, в которых помещены недееспособные граждане, не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Оценив полученные судом доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░ «░░░ № 9» ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2011 ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░ «░░░ № 9» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                    ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02.12.2014 ░.