Дело № 12-32/2020
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 февраля 2020 года г. Новочебоксарск
Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Смаева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда протест прокурора <адрес> на постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении Смирнова Бориса Руслановича, от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>,
у с т а н о в и л:
Постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>, Смирнов Б.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 00 минут Смирнов Б.Р., находясь в автомашине «Лада Гранта» возле <адрес>, употребил наркотическое средство - L-PVP путем вдыхания без назначения врача, тем самым нарушил требования статьи 40 Федерального закона № «О наркотических средствах и психотропных веществах».
И.о. прокурора <адрес> Ягудиным В.Н. принесен протест на указанное постановление по мотиву его незаконности. Прокурор просил отменить постановление, направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение по тому мотиву, что административным органом при рассмотрении дела не изучены в полной мере обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. При этом Смирнову Б.Р. назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Макеев П.И. поддержал представление прокурора по приведенным в нем доводам.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>, извещенная о времени и месте рассмотрения протеста прокурора, не обеспечила явку представителя в судебное заседание.
Смирнов Б.Р., извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Изучив доводы прокурора, признав возможным рассмотрение протеста прокурора в отсутствие не явившегося представителя административного органа, и лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.
Санкция части 1 статьи 6.9 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно примечанию к статье 6.9 КоАП РФ лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.
Согласно положениям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в числе иных вопросов, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При рассмотрении дела об административном правонарушении административным органом сделан вывод об отсутствии обстоятельств, смягчающих ответственность.
Между тем, в материалах дела содержатся сведения о неоднократном доставлении (задержании) Смирнова Б.Р. в ОМВД РФ по <адрес> в 2019 году в связи с совершением административных правонарушений, но отсутствуют сведения о квалификации правонарушений и принятых административным органом решениях в связи с доставлением Смирнова Б.Р. в ОМВД.
Повторное совершение однородного правонарушения в силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим ответственность, при наличии которого назначение минимального наказания не соответствует требованиям статьи 4.1 КоАП РФ.
Доказательств, подтверждающих исследование в полной мере обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, при назначении Смирнову Б.Р. административного наказания, суду не представлено.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении не выполнены требования, предусмотренные ст.24.1 КоАП РФ, о всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований.
К моменту рассмотрения дела судом срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении Смирнова Бориса Руслановича, от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в данный административный орган.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении Смирнова Бориса Руслановича, от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>, отменить, и направить дело на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Н.В. Смаева