Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-358/2022 от 28.01.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес>                                                                                                      03 февраля 2022 г.

              Судья Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан Шахвеледов А.Г., с участием представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО3, представителя МКОУ «Шихикентская СОШ» - директора ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении МКОУ «Шихикентская СОШ», ИНН 0529009950, ОГРН 1020501588568, расположенного по адресу: РД, <адрес>, ответственность за которое предусмотрено статьей 6. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

              На основании решения начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО2 за № от 10.01.2022г., в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО3 проведена внеплановая выездная проверка в отношении МКОУ «Шихикентская СОШ».

              В ходе проведения выездной проверки установлено, что в МКОУ «Шихикентская СОШ» при изготовлении блюд не обеспечивается последовательность и поточность технологических процессов, что является нарушением п.2.9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, оборудование, являющееся источниками выделения влаги, тепла не оборудованы локальными вытяжными системами, что является нарушением п.2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, отсутствует раковины с проточной холодной, горячей водой для мытья рук персонала пищеблока и учащихся, оборудованные электро-бумажным полотенцем, дозаторами с жидким мылом и раствором антисептика, в нарушение п.8.4.2. СанПиН2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 питьевой режим не организован в соответствии с требованиями санитарных правил, отсутствуют теплые туалеты с раковинами для мытья рук, индивидуальные шкафы или специально отведенные места для хранения одежды, обуви и личных вещей отдельно от рабочей одежды и обуви, что является нарушением п.3.7 СанПиН2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, акты выполненных работ, подтверждающих проведение ревизии вентиляционных систем; паспортные характеристики технологического оборудования с актами ежегодного их технического контроля соответствия отсутствуют; для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции отсутствует раздельное технологическое оборудование, производственные столы. Имеющийся разделочный инвентарь изношен. Отсутствуют условия для обработки разделочного инвентаря, для мытья столовой посуды, кухонной посуды, инвентаря. Мытье    столовой посуды, кухонной посуды, инвентаря, рук осуществляется в одной раковине в нарушение п.3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

        В пищеблоке не предусмотрены следующие помещения: склад для хранения продуктов, загрузочный цех, горячий цех, холодный цех, мясорыбный цех, цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, моечные для овощей, мяса, моечная для кухонной посуды, моечная для столовой посуды, кладовые и складские помещения. Пищеблок - приспособленное классное помещение, что является нарушением п. 2.4.6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20. Помещение и оборудование, используемые для приготовления пищи, их размещение и размер не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения школьников и персонала, что является нарушением пункта 2.3.3 СПДД.ММ.ГГГГ-20; не оборудован технологическим, моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, что является нарушением п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.

        В наличии имеется деформированная, с дефектами и механическими повреждениями кухонная посуда, инвентарь. Кухонная посуда, разделочные столы, инвентарь (ножи), оборудование не маркированы в зависимости от назначения. Посуда для приготовления блюд не из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, не имеет мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах, что является нарушением п.2.4.6.2 СП. Кроме того, МКОУ «Шихикентская СОШ» нарушены СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», и статьи 11,17 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения РФ» от 30.03.1999г.

                В ходе судебного заседания представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО3 поддержала протокол об административном правонарушении № от 25.01.2022г. и просила суд признать МКОУ «Шихикентская СОШ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и определить наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока МКОУ «Шихикентская СОШ» сроком на 90 (девяносто) суток.

           Представитель МКОУ «Шихикентская СОШ» - директор ФИО4, признала факт допущения ими указанных в протоколе об административном правонарушении № от 25.01.2022г. нарушений, ответственность за которое предусмотрено ст. 6.6 КоАП РФ, и пояснила, что в настоящее время ими ведутся работы по устранению выявленных нарушений, в помещении пищеблока, и в течении трех месяцев указанные в протоколе нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства будут устранены.

            Выслушав представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО3, представителя МКОУ «Шихикентская СОШ» ФИО4, изучив и исследовав материалы дела, дав им в судебном заседании правовую оценку, суд пришёл к выводу о виновности юридического лица – МКОУ «Шихикентская СОШ» по следующим основаниям.

Так, согласно статье 11 Федерального закона N 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона N 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Административная ответственность за нарушение соответствующих требований при организации питания населения в таких специально оборудованных местах наступает по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица - МКОУ «Шихикентская СОШ» кроме признательных показаний директора ФИО4 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, и актом выездной плановой проверки № от 24.01.2022г.

              Суд принимает за основу перечисленные письменные доказательства по делу, так как они не противоречивы, объективны и не вызывают у суда сомнения в их достоверности.

              При этих установленных судом обстоятельствах событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, материалами дела доказано, деяние, совершенное юридическим лицом - МКОУ «Шихикентская СОШ», выразившееся в нарушении требований СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», и статьей 11, 17 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения РФ» от 30.03.1999г., образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

          При определении вида и размера наказания суд, в соответствии с требованиями ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершённого административного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

              Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает принятие директором МКОУ «Шихикентская СОШ» ФИО4, срочных мер по устранению допущенных нарушений и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

          Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.

              На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

          Признать юридическое лицо - МКОУ «Шихикентская СОШ», ИНН 0529009950, ОГРН 1020501588568, расположенное по адресу: РД, <адрес>», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения пищеблока МКОУ «Шихикентская СОШ», сроком на 1 (один) месяц.

               В целях исполнения данного административного наказания запретить функционирование пищеблока МКОУ «Шихикентская СОШ» расположенного по адресу: РД, <адрес>»

           Срок наказания в виде административного приостановления эксплуатации (деятельности) исчислять с 15 час.00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

           На основании ст. 32.12 КоАП РФ постановление суда обратить к немедленному исполнению.

           Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья                                                                                                                   Шахвеледов А.Г.