Решение от 10.02.2020 по делу № 5-140/2020 от 10.02.2020

Дело № 5-140/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 февраля 2020 года                                                                                       город Саратов

Мировой судья судебного участка № 11 Ленинского района г. Саратова Никиточкина Т.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Воробьева <ФИО1>,

установил:

В судебный участок № 11 Ленинского района г. Саратова из ОП № 4 в составе УМВД РФ по г. Саратову 10 февраля 2020 г. поступил протокол АМ № 1541094 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Воробьева Ю.Ю.

В силу требований п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу,  которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 мая 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», существенными недостатками протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Административный материал в отношении Воробьева Ю.Ю. по ст. 20.21 КоАП РФ подлежит возвращению в орган его, вынесший по следующим основаниям.

Диспозиция ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В Определении от 16 октября 2003 года № 328-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П. на нарушение его конституционных прав ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность: неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная, мокрая, расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться; полная беспомощность пьяного.

В силу положений ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При разрешении вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, необходимо учитывать, что при производстве по делам данной категории направление лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке, установленном статьей 27.12.1 КоАП РФ, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения является обязательным.

Кроме того, доказательств нахождения того, что состояние Воробьева Ю.Ю. оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность, к протоколу не приложены.

Само по себе нахождение Воробьева Ю.Ю. в состоянии алкогольного опьянения, не является основанием для привлечения лица к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку нахождение лица в состоянии алкогольного опьянения должно сопровождаться такими его действиями (бездействием), которые бы оскорбляли человеческое достоинство и общественную нравственность.

Сведений о том, что Воробьев Ю.Ю. нарушал общественный порядок, приставал к гражданам, выражался нецензурной бранью, на замечания не реагировал, либо иным образом оскорблял человеческое достоинство или общественную нравственность, материалы дела не содержат.

Указанные выше обстоятельства препятствуют принятию материала к производству мирового судьи.

Таким образом, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возвращению в ОП № 4 в составе УМВД РФ по г. Саратову. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья,

определил:

░░░░░░░░ ░░ № 1541094 ░░ 08 ░░░░░░░ 2020 ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.21 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░1> ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ №4 ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░