Решение по делу № 5-1046/2015 от 03.12.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного материала

для устранения недостатков

г.Волгоград 03 декабря 2015 года

Мировой судья судебного участка № 76 Волгоградской области Маркова Е.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении председателя комитета дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда Земцова <ФИО1>,

установил:

03 декабря 2015 года протокол об административном правонарушении в отношении председателя комитета дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда Земцова В.Ю. и другие материалы поступили в судебный участок № 76 Волгоградской области. В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ. Изучив протокол об административном правонарушении 34 АА 178242 от 24 ноября 2015 года, проверив правильность оформления материалов дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о необходимости его возвращения должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям. Согласно части 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. В соответствии ч.3 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе предоставить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 настоящего Кодекса в случае неявки физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном законом порядке, протокол об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Как усматривается из представленных материалов, в адрес Земцова В.Ю. направлено извещение о составлении протокола, а так же протокол об административном правонарушении, однако документы, подтверждающие направление указанной корреспонденции в адрес Земцова В.Ю. посредствам почтовой связи не представлены. Изложенное свидетельствует о несоблюдении требований, установленных ст. 28.2 КоАП РФ. Данная неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, а потому административный материал подлежит возвращению в соответствующий орган ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Волгограду для устранения недостатков.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4 ч.1 п.4, 29.5 ч.1 КоАП РФ, мировой судья-

определил:

Возвратить государственному инспектору дорожного надзора отделения ДН ОГИБДД УМВД России по г.Волгограду Олейникову Е.А. административный материал в отношении председателя комитета дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда Земцова <ФИО1>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, для устранения недостатков.

Мировой судья               <ОБЕЗЛИЧЕНО>                     Е.А. Маркова