Решение по делу № 5-711/2019 от 06.12.2019

№5-711/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

         06 декабря 2019 года                                                                                        г. Димитровград,

ул.Бурцева, <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №2 Димитровградского судебного района Ульяновской области Клочкова С.Г., при секретаре Букиной О.В., рассмотрев дело об административномправонарушении, предусмотренном ст. 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью рекламно-информационное агентство «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кочеткова Сергея Викторовича, <ДАТА2> <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

           Протоколом об административном правонарушении от 05.11.2019 <НОМЕР> установлено, что Кочетков С.В., являясь руководителем ООО РИА «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес: г.Димитровград, ул. <АДРЕС>, д. 16а, этаж 2 оф. 6), не представил в установленный срок обязательный экземпляр радиоматериалов (передач) радиоканала «Радио-Вояж-Димитровград» за 16.08.2019 доставка должна быть 16.09.2019 включительно (время совершения административного правонарушения 17.09.2019), за 17.08.2019 доставка должна быть 17.09.2019 включительно (время совершения административного правонарушения 18.09.2019), таким образом, Кочетковым С.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Кочетков С.В.  признал вину в нарушении срока предоставления обязательного экземпляра радиоматериалов только на один день в отношении передач от 16.08.2019, доставка которых должна была быть не позднее 16.09.2019, так как радиоматериалы от и от 16.08.2019, и от 17.08.2019 были направлены им одним отправлением 17.09.2019 и согласно экспедиторской расписке Major Express (накладная 1311286593) груз доставлен в ВГТРК г. <АДРЕС> 17.09.2019.  Просит заменить штраф предупреждением, так как возглавляемая им организация ООО РИА «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрирована в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие.

            В соответствии с ч.3 ст.12 Закона <НОМЕР> «Об обязательном экземпляре документов»  на хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию передаются материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О средствах массовой информации» главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.

  Факт совершения Кочетковым С.В. административного правонарушения (по факту непредоставления в срок обязательного экземпляра передач от 16.06.2019,  доставка которого должна была быть не позднее 16.09.2019) подтверждается протоколом об административном правонарушении,  копией докладной записки о результатах систематического наблюдения в отношении ООО РИА «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 24.10.2019, иными материалами дела.

 Предоставление обязательного экземпляра передач от 17.08.2019,  не позднее 17.09.2019, то есть в срок, предусмотренный Законом <НОМЕР> «Об обязательном экземпляре документов» подтверждается экспедиторской распиской Major Express (накладная 1311286593), о том,  что груз, направленный в ВГТРК доставлен 17.09.2019, таким образом нарушением являться не может, так как доставка произведена в последний день срока 17.09.2019, следовательно, подлежит исключению из состава административного правонарушения, зафиксированного протоколом об административном правонарушении от 05.11.2019.

   Директором ООО РИА «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 24.10.2019 является Кочетков С.В.

            В соответствии  со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве  которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные   обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе и протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ.

   Статья 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов.

  Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов судом не установлено, и материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, так как постановлением  мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Димитровградского судебного района Ульяновской области, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Димитровградского судебного района Ульяновской области от 06.08.2019 Кочетков С.В. был привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

          При назначении Кочеткову С.В. административного наказания за совершенное административное правонарушение мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, признание вины, а также что ранее Кочетков С.В. привлекался к административной ответственности, мировой судья считает возможным назначить Кочеткову С.В. административное наказание в виде административного штрафа.

          На основании ст. 3.1.-3.11., 4.1.-4.7, 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                                           П О С Т А Н О В И Л:

Назначить директору общества с ограниченной ответственностью рекламно-информационное агентство «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кочеткову Сергею Викторовичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 1100  (одна тысяча сто) рублей, с перечислением указанной суммы штрафа по реквизитам: УФК РФ по Ульяновской области (Управление Роскомнадзора по Ульяновской области), л/с 04681А19470, ИНН 7325048505, КПП 732501001, Отделение Ульяновск г.Ульяновск, БИК 047308001, счет 40101810100000010003, ОКТМО 73701000, КБК 09611690040046000140, УИН 09600000000022404115.

          Постановление может быть обжаловано в Димитровградский городской суд Ульяновской области через судебный участок № 2 Димитровградского судебного района Ульяновской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                С.Г.Клочкова