Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-708/2022 от 18.07.2022

копия

дело № 12-708/2022

24RS0041-01-2021-004975-54

РЕШЕНИЕ

22 ноября 2022 года                                 г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда Х Черных А.В., рассмотрев жалобу А1 на постановление административной комиссии Х в Х № БЛ2202503 от 00.00.0000 года по делу о привлечении А1 к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Х в Х № БЛ2202503 от 00.00.0000 года А1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях», в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, А3 обжаловала его в суд, мотивировав жалобу тем, что не нарушал правила благоустройства, поскольку её автомобиль располагался на участке, покрытом песчано-гравийной смесью, на котором отсутствуют элементы озеленения. Кроме того, она трижды привлечена к административной ответственности за одно и то же деяние, поскольку принадлежащий ей автомобиль находился на одном и том же месте, не передвигаясь, вследствие его поломки, а фиксация правонарушения произведена не в автоматическом режиме, а осуществлена самим оператором, вследствие чего должен был быть составлен протокол об административном правонарушении.

В судебное заседание заявитель А1 и представитель административного органа, вынесшего оспариваемое постановление, не явились, надлежаще уведомлены о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с п. 1.1 ст. 5.1. Закона от 00.00.0000 года N 7-2161 «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Правила благоустройства территории Х утверждены решением Красноярского городского Совета депутатов от 00.00.0000 года N В-378 (далее – Правила благоустройства).

Согласно оспариваемому постановлению административной комиссии Х № БЛ2202503 от 00.00.0000 года, 00.00.0000 года в 10 час. 19 мин. в районе Х А1, являясь владельцем транспортного средства ВАЗ 21093 г/н У, повредила расположенную в пределах Х территорию, занятую травянистыми растениями, путем размещения на ней вышеуказанного транспортного средства, чем нарушила п. 6.10 Правила благоустройства территории Х.

Изложенные в постановлении обстоятельства подкрепляются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотосъемки Дозор МП, идентификатор У.

Из материалов фотофиксации усматривается, что транспортное средство действительно расположено на территории, занятой зелеными насаждениям.

В то же время постановлением административной комиссии Х № БЛ2202541 от 00.00.0000 года А1 уже была привлечена к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1. Закона от 00.00.0000 года N 7-2161 «Об административных правонарушениях», за то, что 00.00.0000 года в 16 час. 59 мин. в районе Х А1, являясь владельцем транспортного средства ВАЗ 21093 г/н У, повредила расположенную в пределах Х территорию, занятую травянистыми растениями, путем размещения на ней (координаты места фиксации правонарушения широта 56,02882, долгота 92,743924) вышеуказанного транспортного средства, чем нарушила п. 6.10 Правила благоустройства территории Х.

Изучение фотоматериалов постановлений административной комиссии Х № БЛ2202541 от 00.00.0000 года и № БЛ2202503 от 00.00.0000 года показало, что они оба вынесены административным органом по одному длящемуся правонарушению, выявленному 00.00.0000 года в 16 час. 59 мин., поскольку на фотоматериалах обоих постановлений принадлежащее А1 транспортное средство ВАЗ 21093 г/н У расположено в одном и том же месте, т.е. без изменения его местоположения. Имеющиеся под фотоснимками координаты фиксации правонарушения являются координатами места установки специального технического средства Дозор МП во время осуществления им фотосъемки нарушения правил благоустройства, чем и объясняются отличия в ракурсе фотоснимков.

Доказательств обратного не представлено, а в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

С учетом разъяснений законодательства, содержащихся в абзаце 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" вмененное А4 административное правонарушение является длящимся, поскольку его объективная сторона выражается в длительном неисполнении предусмотренных законом обязанностей.

Вышеизложенное свидетельствует об обоснованности доводов заявителя о том, что она понесла административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение

Таким образом, постановление административной комиссии Х в Х № БЛ2202503 от 00.00.0000 года по делу о привлечении А1 к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях», подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Х в Х № БЛ2202503 от 00.00.0000 года по делу о привлечении А1 к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях», отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хвой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через суд Х.

Копия верна.

Судья                                            А.В. Черных