Дело № 2-287/2022
УИД 44RS0023-01-2022-000425-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2022 г. г. Макарьев
Макарьевский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Борисова А.С.,
при секретаре Малушковой Т.В.,
с участием помощника прокурора Макарьевского района Усовой К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Макарьевского района Костромской области к администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области о возложении обязанности в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда разработать и принять муниципальный правовой акт, регламентирующий предоставление муниципальных гарантий за счет средств бюджета Горчухинского сельского поселения,
установил:
Прокурор Макарьевского района Костромской области, действуя в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Макарьевского района проведена проверка исполнения законодательства об инвестиционной в деятельности администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области.
Установлено, что в нарушение ч.2 ст.19 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств местных бюджетов органами местного самоуправления Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области не разработан и не утвержден.
Отсутствие нормативного акта, устанавливающего правовые, экономические условия инвестиционной деятельности на территории муниципального образования, не обеспечивает стимулирование инвестиционной активности и привлечение инвестиций в экономику, не позволяет органам местного самоуправления гарантировать субъектам инвестиционной деятельности обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности, тем самым нарушает их права и законные интересы на свободную экономическую деятельность.
По указанным нарушениям главе Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области 19.03.2021 внесено представление, которое рассмотрено 30.03.2021, в ответе указано, что администрацией планируется разработать и утвердить Порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района.
Непринятие администрацией Горчухинского сельского поселения мер к разработке и принятию муниципального правового акта, устанавливающего порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств местного бюджета, влечет невозможность инвесторов реализовывать свои права и беспрепятственно инвестировать проекты при отсутствии предоставления со стороны органов местного самоуправления муниципальных гарантий, нарушение прав неопределенного круга лиц на своевременное возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая, и тем самым препятствует экономическому развитию субъектов инвестиционной деятельности.
В судебном заседании помощник прокурора Макарьевского района Костромской области Усова К.О. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о признании исковых требований прокурора в полном объеме и рассмотрении дела без участия представителя.
В силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд принимает признание иска ответчиком – администрацией Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Макарьевского района Костромской области удовлетворить.
Обязать администрацию Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда разработать и принять муниципальный правовой акт, регламентирующий предоставление муниципальных гарантий за счет бюджета Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна. Судья А.С. Борисов