Решение от 07.02.2012 по делу № 5-156/2012 от 07.02.2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 февраля 2012 года                                                                                               г.Саратов

Мировой судья судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова Милованов А.С. ознакомившись с материалом об административном правонарушении в отношении Маслова И.В., в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ,

Установил:

Мировому судье судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова из ОП № 4 в составе УВД по г. Саратову поступил протокол об административном правонарушении АЕ <НОМЕР> по ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении Маслова И. В.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства и отводы.

Статья 7.12 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за ввоз, продажу, сдачу в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА2> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> N 12), в порядке подготовки дела к рассмотрению должно быть установлено, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Так, в протоколе АЕ <НОМЕР> указано, что у ИП Маслова И.В. были изъяты DVD диски в количестве 80 штук, согласно акта исследования 78 штук с признаками контрафактной продукции, однако к протоколу об административном правонарушении данные диски не приобщены и отсутствует информация об их месте нахождения. Поскольку санкцией ст. 7.12 предусмотрена конфискация контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, то при отсутствии указанных сведений суд не имеет возможности постановить законное и обоснованное решение.

Кроме того согласно ст.23.1 КОАП РФ дела, по которым производство осуществлялось в форме административного расследования, подсудны районному суду. В материалах дела имеется определение от 29.11.2011 года о проведении административного расследования, вынесенное инспектором отделения по исполнению административного законодательства Отдела полиции № 4 в составе Управления МВД России по г. Саратову.

Вышеуказанные недостатки препятствуют всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.4; 29.12 КоАП РФ,

Определил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 7.12 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░ 4 ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░░