Решение по делу № 2-421/2014 от 17.06.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2014 г. г.о. Тольятти<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 98 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области Буренков С.М., при секретаре Безденежном Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-421/14 по иску ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти к Шуляковскому М.В. о взыскании недоимки и пени за 2013 год,

установил:

С <ДАТА2> ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно выписки из ЕГРИП ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА3>

Ответчик является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального Закона № 212-ФЗ (далее по тексту ФЗ №212) плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы. Согласно п.15 ч.9 ст.15 ФЗ №212 в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. Органом контроля по уплате страховых взносов выявлена недоимка у плательщика страховых взносов за 2013 год в Пенсионный фонд РФ и Фонды обязательного медицинского страхования, которая составила: в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии в сумме 18872,32 руб., в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 5661,70 руб., в ФФОМС в сумме 2406,22 руб. В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате страховых взносов в срок, в соответствии со ст.25 Федерального Закона № 212-ФЗ, ответчику были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов. Пени начислялись на неуплаченную в срок сумму страховых взносов в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ по дату уплаты недоимки и составили: пени в ПФ РФ на недоимку на страховую часть в сумме 501,63 руб., пени в ПФ РФ на недоимку на накопительную часть в сумме 150,50 руб., пени в ФФОМС в размере 72,32 руб., в ТФОМС в размере 0,00 руб. Поскольку ответчик добровольно не уплачивает недоимку и пени, истец был вынужден обратиться в суд с иском о взыскании недоимки и пени в принудительном порядке. Шуляковский М.В. в судебном заседании пояснил, что он действительно не оплатил в 2013 года страховые взносы, после прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Однако, он не согласен с суммами недоимки, подлежащими взысканию, поскольку, основным направлением его деятельностью в период предпринимательства были частные перевозки пассажиров и багажа легковым такси, которые он осуществлял на основании разрешения Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области №3387. В период с 12.02.2013 года по 30.05.2013 года он находился на стационарном лечении в Тольяттинском противотуберкулезном диспансере, а потому он не мог осуществлять предпринимательскую деятельность, в связи с чем считает, что период с 12.02.2013 года по 30.05.2013 года не подлежит включению для расчета подлежащих уплате страховых взносов. Просил исключить период нахождения на стационарном лечении и просил взыскать с него за период с 01.01.2013г. по 11.02.2013г. и в период с 31.05.2013 года по 02.10.2013 года недоимку в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии в сумме 11 429,41 руб., в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3 428,83руб., в ФФОМС в сумме 1457,28 руб. С исковыми требованиями в части взыскания сумм пени начисленных на недоимку согласен. Представитель истца Энгель А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, против исключения периода нахождения Шуляковского М.В. на стационарном лечении для исчисления страховых взносов возражал, указав, что Федеральным законом РФ № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования территориальные фонды обязательного медицинского страхования» исключение периода нахождения на стационарном лечении индивидуального предпринимателя не предусмотрено. Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. Как было установлено в судебномзаседании, в период с <ДАТА2> по <ДАТА11> ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д. 5-8), в связи с чем, в соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ответчик является страхователем - плательщиком страховых взносов в указанные фонды. В соответствии с ч.2 ст. 28 Федерального Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Согласно п.15 ч.9 ст.15 ФЗ №212 в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года (на 2013г. оставляет в ПФР 32 479,20 рублей, в ФФОМС 3185,46 рублей), за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз. Органом контроля по уплате страховых взносов выявлена недоимка у плательщика страховых взносов за 2013 год в Пенсионный фонд РФ и Фонды обязательного медицинского страхования которая составила: в ПФ РФ на недоимку на страховую часть в сумме 18872,32 руб., в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 5661,70 руб., в ФФОМС в сумме 2406,22 руб. В соответствии со ст. 22 Федерального Закона № 212-ФЗ с целью досудебного урегулирования спора ответчику было направлено требования №07701140000399 от 09.01.2014 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором ответчику был установлен срок для уплаты недоимки и пени в добровольном порядке до 28.01.2014 года. (л.д. 9-10, 17-19). Задолженность по уплате взносов и пени на момент предъявления исковых требований ответчиком не погашена. Суд считает что требования ГУ-УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти к Шуляковскому М.В. о взысканиинедоимки по уплате страховых взносов за период с <ДАТА4> по <ДАТА5>  необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основания. Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п. равно как и том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. Таким образом, физические лица, определившие свой статус в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы независимо от того, велась ли ими фактическая деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности. Указанные лица вправе в любой момент в заявительном порядке прекратить статус индивидуального предпринимателя и, соответственно, снять с себя обязанность по дальнейшей уплате указанных взносов. Лишь исключительные обстоятельства, препятствовавшие предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации о прекращении данного статуса при фактическом прекращении деятельности могут явиться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов (п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 года N 211-О, абз. 4 - 6 п. 4 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 года N 164-О, п. 3.3 Определения Конституционного Суда Российской федерации от 12.04.2005 года N 165-О). Причем указанные обстоятельства должны быть экстраординарными, не позволяющими предпринимателю произвести регистрацию прекращения своей деятельности. Введенный в действие с 1 января 2002 года Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть первая статьи 3). Определяя в Федеральном законе "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число также лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать за себя в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14). В соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым, как указывается в статье 2, понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Пенсионный страховой стаж, наличие которого является одним из условий назначения застрахованному лицу трудовой пенсии, может состоять, таким образом, не только из периодов работы и (или) иной, в том числе предпринимательской, деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, - в него могут быть зачтены и отдельные периоды, когда соответствующая деятельность не осуществлялась и страховые взносы не уплачивались (так называемые нестраховые периоды). Иные нестраховые периоды, которые подлежат зачету в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, перечислены в статье 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". К ним, в частности, относятся периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также иные периоды, в том числе периоды ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пп. "б" ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 29.02.2012) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 этого же Закона, не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона: 1) государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Согласно ст. 13 ФЗ РФ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи). Частью 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений. Статьей 9 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрен перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в частности, государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ). Частью 1 ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" определены виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, подлежащая уплате в ФСС РФ, подлежит уменьшению плательщиками страховых взносов на сумму произведенных ими расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"). Учитывая изложенное, суд считает доводы истца о необходимости возложить на ответчика обязанность уплатить страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, и федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования за период с 12.02.2013 года по 30.05.2013 года, т.е. периода нахождения на стационарном лечении, сделаны без учета действующего законодательства, а именно п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ о том, что не подлежат обложению страховыми взносами государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 182-О, предметом рассмотрения которого являлся вопрос о необходимости уплаты страховых взносов за периоды, в течение которых предпринимательская деятельность не осуществлялась в связи с отпуском по беременности и родам и уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет, за указанные периоды страховые взносы индивидуальными предпринимателями уплате не подлежат. Суд полагает, что данная правовая позиция применима и к иным периодам, перечисленным в п. 1 ст. 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе периодам временной нетрудоспособности. Аналогичная правовая позиция изложена в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2006 года N 107 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31 мая 2010 года N ВАС-6683/10. В подтверждение временной нетрудоспособности истцом была предоставлена справка из ГБУЗ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которой Шуляковский М.В. находилсяна стационарном лечении в с <ДАТА4> по <ДАТА5> (л.д. 25).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что за 2013 год, без учета нахождения на больничном (стационарном лечении), Шуляковскому М.В. надлежит уплатить недоимку по страховым взносам (сумма указана без учета пени): на страховую часть трудовой пенсии-11 429,41 руб., на накопительную часть трудовой пенсии-3428,83 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования -1457,28 руб. В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате страховых взносов в срок, в соответствии со ст.25 Федерального Закона № 212-ФЗ, ответчику были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов. Пени начислялись на неуплаченную в срок сумму страховых взносов в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ по дату уплаты недоимки и составили: пени в ПФ РФ на недоимку на страховую часть в сумме 501,63 руб., пени в ПФ РФ на недоимку на накопительную часть в сумме 150,50 руб., пени в ФФОМС в размере 72,32 руб., в ТФОМС в размере 0,00 руб. Размер начисленных пени подтверждается расчетами предоставленными истцом (л.д. 11-16). Принимая во внимание, признание ответчиком исковых требований в данной части, суд считает возможным данные требования удовлетворить. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца уплаченная государственная пошлина в размере 1029,94 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья,

решил:

Исковые требования ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти к Шуляковскому Михаилу Владимировичу о взыскании недоимки и пени за 2013 год - удовлетворить частично. Взыскать с Шуляковского Михаила Владимировича в пользу ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области недоимку за 2013 год на страховую часть трудовой пенсии в сумме 11 429,41 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3428,83 руб., недоимку в ФФОМС в сумме 1457,28 руб., пени в ПФ РФ на недоимку на страховую часть в сумме 501,63 руб., пени в ПФ РФ на недоимку на накопительную часть в сумме 150,50 руб., пени в ФФОМС в сумму 72,32 руб. и расходы по оплате государственной пошлин в размере 1029,94 руб., а всего 18 069 (восемнадцать тысяч шестьдесят девять) руб. 91 коп. Решение может быть обжаловано в Автозаводский районный суд г.о. Тольятти в течение месяца через мирового судью судебного участка №98 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области.Мировой судья подпись С.М. Буренков Копия верна: Мировой судья С.В.<ФИО1>