Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4013/2024 ~ М-12812/2023 от 21.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                     г. ФИО1

Видновский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего: федерального судьи Гоморевой Е.А.,

С участием прокурора ФИО2

При секретаре ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Видновского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ленинского городского округа <адрес> о возложении обязанности постановки на кадастровый учет объекта недвижимости, оформлении технического паспорта на него

УСТАНОВИЛ:

        Видновский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ленинского городского округа <адрес> о возложении обязанности постановки на кадастровый учет объекта недвижимости, оформлении технического паспорта на него, а именно - на автомобильную дорогу по адресу: <адрес>, Ленинский городской округ, <адрес>.

В судебном заседании прокурор требования поддержал. Пояснил, что Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Ленинского городского округа <адрес>.

           Установлено, что на территории Ленинского городского округа расположена автодорога общего пользования по адресу: <адрес>. Указанная дорога находится в собственности муниципального образования и на основании постановления администрации Ленинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением Ленинского муниципального района «ДорСервис», предоставлена бюджетному учреждению в пользование.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Но данная дорога на кадастровый учет не поставлена, техпаспорт на нее не оформлен.

             Городской прокуратурой по факту нарушения закона о кадастровом учете и паспортизации в адрес администрации Ленинского городского округа внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ, которое рассмотрено, однако нарушения закона не устранены, технический паспорт на дорогу по адресу: <адрес> городской округ <адрес> не получен, на кадастровый учет объект не поставлен.

В результате бездействия должностных лиц администрации Ленинского городского округа <адрес>, выразившегося в неисполнении обязанности по организации оформления технических паспортов и постановки на кадастровый учет указанной автодороги на территории <адрес>, нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам местного значения.

В связи с этим, они обратились в суд с данными требованиями и просят их удовлетворить.

Представитель заявителя в судебном заседании на требовании настаивала.

Представитель заинтересованного лица Администрации Ленинского муниципального района в судебном заседании с требованиями не согласен. Просила отказать, поскольку они совершают все действия по постановке на кадастровый учет, но это не может произойти в кратчайшие сроки.

Представитель МБУ «ДорСервис» в судебное заседание не явился. О дне слушания извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено, городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Ленинского городского округа <адрес>. На территории Ленинского городского округа расположена автодорога общего пользования по адресу: <адрес>. Указанная дорога находится в собственности муниципального образования и на основании постановления администрации Ленинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением Ленинского муниципального района «ДорСервис», предоставлена бюджетному учреждению в пользование.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениям ч.ч. 1, 4 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон 257-ФЗ) содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

В соответствии с ч. 9 ст. 6 Закона 257-ФЗ к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Пунктом 3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что оценка технического состояния автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения проводится органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Технический паспорт дороги является единственным документом технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющим фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы, и необходимым для осуществления полномочий органами местного самоуправления для обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 1.1. Ведомственных строительных норм (ВСН)1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» определено, что паспортизация автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования дорог по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог.

Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, согласно которому реестр состоит из 3 разделов. В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе кадастровый номер муниципального недвижимого имущества.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

          Городской прокуратурой по факту нарушения закона о кадастровом учете и паспортизации в адрес администрации Ленинского городского округа внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ, которое рассмотрено, однако нарушения закона не устранены, технический паспорт на дорогу по адресу: 1 <адрес> городской округ <адрес> не получен, на кадастровый учет объект не поставлен.

            В результате бездействия должностных лиц администрации Ленинского городского округа <адрес>, выразившегося в неисполнении обязанности по организации оформления технических паспортов и постановки на кадастровый учет указанной автодороги на территории 1 <адрес>, в <адрес>, нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам местного значения.

На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

              Заявление Видновского городского прокурора – удовлетворить.

              Обязать администрацию Ленинского городского округа <адрес> в течение 1 года с момента вступления в силу решения суда поставить на кадастровый учет и оформить технический паспорт на автомобильную дорогу по адресу: <адрес>, Ленинский городской округ, <адрес>.

     Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.

Судья:                                                               Гоморева Е.А.