Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-518/2023 от 15.03.2023

59RS0004-01-2023-001305-41

№ 12-518/2023

Р Е Ш Е Н И Е

17 апреля 2023 года                                 г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Корепанова О.А.

рассмотрев жалобу Титовой ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу <Адрес> на постановление №№ административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - административная комиссия), от 03.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Титовой С.В.

у с т а н о в и л :

Постановлением Административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> Титова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:51:50 до 15:28:59 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города <Адрес> (координаты: широта №, долгота №) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Титова С.В. без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», с нарушением пп.4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 №78.

Титовой С.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Титова С.В. обратилась в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, так как ДД.ММ.ГГГГ автомобиль использовался для передвижения лица с инвалидностью, была осуществлена бесплатная парковка на специальном бесплатном парковочном месте, обозначенном дорожными знаками парковка для инвалидов, на заднем стекле автомобиля был установлен знак «<данные изъяты>» полученный ДД.ММ.ГГГГ на основании <данные изъяты> со сроком действия бессрочно. К жалобе приобщила скриншот о приеме заявления для размещения сведений о транспортном средстве, скриншот Федерального реестра инвалидов, копию знака «Инвалид», копию справка об инвалидности ФИО3, пояснения ФИО3, согласно которым, она является инвалидом, постоянно передвигается на указанном транспортном средстве, которые внесен в Федеральный реестр инвалидов, фотоматериалы, копию паспорта.

Заявитель о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель Административной комиссии, также извещен надлежащим образом о дате судебного заседания, направил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

Часть 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1).

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Согласно п. 4.3 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78, Размещение транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на парковочных местах платных парковок, предназначенных в соответствии с Правилами дорожного движения для размещения транспортных средств инвалидов, осуществляется без взимания платы в соответствии с федеральным законодательством о защите прав инвалидов.

Данными специального технического средства, согласно постановлению, зафиксирован факт того, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:51:50 до 15:28:59 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес>, было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Титова С.В. без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением пп.4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 №78.

В тоже время судом установлено, что транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, при фиксации его (транспортного средства) видеозаписывающим устройством используется для перевозки инвалида и зарегистрировано в Федеральном реестре инвалидов.

Из схемы дислокации дорожных знаков, просмотренной видеозаписи следует, что транспортное средство заявителя располагалось на предназначенном для инвалидов парковочном месте, поскольку в месте стоянки его транспортного средства на территории парковки по адресу: <Адрес>, расположен дорожный знак 8.17, обозначающий места для парковки транспортных средств инвалидов и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Оценив исследованные письменные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО5. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Доказательств иного суду не представлено.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В связи с чем, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Титовой ФИО6 удовлетворить.

Постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Титовой Светланы Валерьевны- отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья. подпись

Копия верна. Судья                  О.А. Корепанова

Подлинное решение находится в материалах дела

№12-518/2023 в Ленинском районном суде г. Перми