Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-685/2023 от 13.06.2023

КОПИЯ

УИД66RS0033-01-2023-000194-13 Дело № 2-685/2023

Решение в окончательной форме изготовлено 13.07.2023 года.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 июля 2023 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Чумак О.А.,

при секретаре судебного заседания Жарких Е.В.,

с участием истца Лучины Е.Л.,

представителя третьего ООО «Газпром трансгаз Югорск» Проскурякова М.В., действующего на основании доверенности № Юр/22/242 от 27.12.2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лучина Е. Л. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Лучина Е.Л. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав, в обоснование указав, что решением ответчика ему отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно. Ответчиком не были приняты к зачету в льготный стаж периоды работы с 26.06.1991 года по 05.09.1991 года и с 11.06.1992 года по 11.09.1992 года в качестве рабочего 3 разряда в Аллах-Юньской геологоразведочной экспедиции, с 06.10.1994 года по 01.11.1994 года в должности инженера – дозиметриста II категории, с 01.11.1994 года по 01.06.1995 года в должности инженера-геофизика II категории в Центральной научно-исследовательской лаборатории, с 01.06.1995 года по 31.12.1996 года в качестве инженера-дозиметриста II категории ТОО «Регионально-исследовательский технологический центр» по ТОО «Целинный горно-химический комбинат», с 12.11.2002 года по 20.07.2008 года в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфирования региональной лаборатории комплексного контроля качества и диагностики аварийно-восстановительного поезда Краснотурьинского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Югорск». Спорные периоды истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж на соответствующих видах работ и обязать назначить пенсию по старости досрочно с 27.10.2022 года.

На основании определения от 06.03.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Газпром трансгаз Югорск» (л.д.96-97 т.2).

В судебном заседании истец Лучина Е.Л. исковые требования поддержал, суду пояснил, что в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность во вредных условиях, которые дают ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание своего представителя не направил. О времени и дате проведения судебного заседания ответчик извещен

заблаговременно путем направления судебного извещения по месту нахождения юридического лица (л.д. 195 т.2).

Из письменного отзыва представителя ответчика следует, что не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца с 06.10.1994 по 31.11.1944 года в качестве инженера – дозиметриста II категории в Центральной научно-исследовательской лаборатории по Целинному горно-химическому комбинату; с 01.06.1995 года по 31.12.1996 года в качестве инженера-дозиметриста II категории ТОО «Региональный исследовательский технологический центр» ГХК «Целинный горно-химический комбинат», так как архивная справка № ЮЛ-Л-02/04-09 от 03.02.2022 года, выданная КГУ «Государственный архив города Степногорска», не содержит подтверждения о выполнении работ, предусмотренных подразделами 1 и 2 раздела XXII Списка № 1 – на отработке или совершенствовании технологических процессов промышленной добычи, переработке радиоактивного сырья, промышленного использования атомной энергии, промышленного или опытного получения радиоактивных веществ и изделий из них либо на работах непосредственно на исследовательских, транспортных, опытно-промышленных атомных реакторах. Не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца с 12.11.2002 по 20.07.2008 года в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования региональной лаборатории комплексного контроля качества и диагностики аварийно-восстановительного поезда Краснотурьинского линейного производственного управления магистральных газопроводов, так как не представлены документы, подтверждающие постоянную и непосредственную занятость на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектосокпии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве. Справкой администрация Краснотурьинского линейного производственного управления магистральных газопроводов подтверждает, что данное предприятие относится к магистральному газопроводному транспорту, а не промышленности и строительству. Периоды работы заявителя не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за период с 12.11.2002 по 20.07.2008 годы. Период работы истца в должности рабочего 3 разряда в Аллах-Юньской геологоразведочной экспедиции с 26.06.1991 года по 05.09.1991 года, с 11.06.1992 года по 11.09.1992 года приняты к зачету в стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Стаж работы истца исчислен правильно, в удовлетворении требований просит отказать (л.д.80-81 т.2).

Представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Югорск» Проскуряков М.В., действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения иска, указав, что в период с 2002 по 2008 гг. Лучина Е.Л. осуществлял трудовую деятельность в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования региональной лаборатории комплексного контроля качества и диагностики аварийно-восстановительного поезда Краснотурьинского линейного производственного управления магистральных газопроводов, работа в которой дает право на назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено из материалов дела, что Лучина Е.Л. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости 20.10.2022 года (л.д.40-42 т.1).

Решением от 24.10.2022 года № 880755/22 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ (л.д.36-39 т.1).

Пенсионным органом не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца (с учетом заявленных в иске):

с 06.10.1994 года по 31.11.1994 года в должности инженера – дозиметриста II категории,

с 01.11.1994 года по 01.06.1995 года в должности инженера-геофизика II категории в Центральной научно-исследовательской лаборатории по Целинному горно-химическому комбинату,

с 01.06.1995 года по 31.12.1996 года в качестве инженера-дозиметриста II категории ТОО «Региональный-исследовательский технологический центр» ГХК «Целинный горно-химический комбинат»,

с 12.11.2002 года по 20.07.2008 года в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфирования региональной лаборатории комплексного контроля качества и диагностики аварийно-восстановительного поезда Краснотурьинского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Югорск».

Основанием для отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов с 06.10.1994 года по 31.11.1994 года, с 01.11.1994 года по 01.06.1995 года, с 01.06.1995 года по 31.12.1996 года послужило отсутствие в архивных документах сведений о выполнении работ, предусмотренных подразделами 1 и 2 раздела XXII Списка № 1, на отработке или совершенствовании технологических процессов промышленной добычи, переработки радиоактивного сырья, промышленного использования атомной энергии, промышленного или опытного получения радиоактивных веществ и изделий из них либо на работах непосредственно на исследовательских, транспортных, опытно-промышленных атомных реакторах.

В качестве оснований не включения в стаж на соответствующих видах работ периода с 12.11.2002 года по 20.07.2008 года указано в решении, что списком № 1 предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий только в промышленности и строительстве. Справкой от 31.01.2002 года № 196 администрация Краснотурьинского линейного производственного управления магистральных газопроводов подтверждает, что предприятие отнесено к магистральному газопроводному транспорту, видом деятельности предприятия является транспортирование по трубопроводам газа. Период работы заявителя не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, в выписке из лицевого счета застрахованного лица периоды работы с 12.11.2002 года по 20.07.2008 года не заполнен реквизит «особые условия труда (код)».

Из решения пенсионного органа от 24.10.2022 года № 880755/22 следует, что страховой стаж истца составляет 33 года 1 месяц 1 день, размер индивидуального пенсионного коэффициента – 128,573, стаж на соответствующих видах работ отсутствует.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования 18.05.1998 года (л.д.87 т.2).

В соответствии с п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 50 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9,0 в 2016 году, страхового стажа 20 лет, из них 10 лет на работах, предусмотренных Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 действовавшего до 1 января 2015 года Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, утверждались Правительством Российской Федерации. Аналогичное правовое регулирование предусмотрено частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 года N 10 утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно трудовой книжке истца в период с 01.09.1987 года по 22.06.1993 года он учился в Уральском горном институте им В.В. Вахрушева; с 05.08.1993 года по 01.08.1994 год работал геологом в полевых условиях в АО «Кокчетавская геолого - разведочная экспедиция»; с 06.10.1994 по 01.06.1995 года – инженером- дозиметристом II категории и с 01.11.1994 года - инженером-геофизиком II категории группы газоочистки, экологического мониторинга, радиохимического и химического анализа лаборатории № 6 в Центральной научно-исследовательской лаборатории по Целинному горно-химическому комбинату; с 01.06.1995 по 31.12.1996 года - инженером-дозиметристом 2 категории в ТОО «Региональный-исследовательский технологический центр» ГХК «Целинный горно-химический комбинат»; с 07.07.1997 года принят в Краснотурьинское линейное производственное управление магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Югорск», где с 12.11.2002 года работает дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования региональной лаборатории комплексного контроля качества и диагностики аварийно-восстановительного поезда (л.д.53-56 т.1).

Относительно исковых требований Лучина Е.Л. о включении в стаж на периодов работы с 26.06.1991 года по 05.09.1991 года и с 11.06.1992 года по 11.09.1992 года в качестве рабочего 3 разряда в Аллах-Юньской геологоразведочной экспедиции суд приходит к следующему.

В соответствии со справкой «Данные о стаже» (л.д. 46-49 т.1) и Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.70-71 т.2) периоды работы истца с 26.06.1991 года по 05.09.1991 года и с 11.06.1992 года по 11.09.1992 года приняты к зачету в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, согласно которого страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Данные обстоятельства не позволяют принять данный период к зачету по п. 1 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

В подразделе 15 раздела XXIV Списка N 1 "Работы в лабораториях предприятий и в производствах, перечисленных в подразделах 1 - 3 и 5 - 14 настоящего раздела" (код 12415000-17541) предусмотрены рабочие, специалисты, руководители и научные работники, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, а также на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время также включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (пункт 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет").

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

Кроме того, согласно пункту 4 названного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 6 вышеуказанного Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Из указанных положений следует, что право на досрочное назначение пенсии в связи с выполнением работ в особых условиях труда определяется характером работ, соответствием этих работ условиям, предусмотренным вышеуказанными Списками N 1 и N 2, а также подтверждение занятости на указанных работах постоянно полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени).

Вышеуказанные условия могут подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а при отсутствии в них соответствующих кодов досрочного пенсионного обеспечения - иными документами, в том числе трудовыми книжками, справками работодателей либо государственных (муниципальных) органов, первичными документами соответствующего периода, на основании которых можно определить вид производства, установить характер выполнявшейся работы в той или профессии и должности тем работам (условиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно статье 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. При этом обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценка доказательств производится судом на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследовании имеющихся в деле доказательств.

На запросы пенсионного органа относительно периода работы истца с 06.10.1994 года по 31.12.1996 года получены архивные справки из Коммунального государственного учреждения «Государственный архив города Кокшетау» Управление культура, архивов и документации Акмолинской области от 18.01.2022 года Коммунального государственного учреждения «Государственный архив города Степногорска» Управление культуры, архивов и документации Акмолинской области от 03.02.2022 года.

Из ответов на запросы следует, что в документах по личному составу государственной холдинговой компании «Целинный горно-химический комбинат» за 1994-1995 годы имеются сведения о работе истца в ЦНИЛ ПО ЦГХК на основании приказа от 05.10.1994 года о принятии на должность инженером-дозиметристом II категории II разряда, сведения о переводе на основании приказа от 15.11.1994 года с должности инженера-дозиметриста II категории II разряда на должность инженера-геофизика II категории II разряда, об увольнении на основании приказа от 13.06.1995 года с 01.06.1995 года в порядке перевода в ТОО «Региональный исследовательский технологический центр» инженером-геофизиком 2 категории II разряда.

В документах по личному составу ТОО «Региональный исследовательский технологический центр» Государственной холдинговой компании «Целинный горно-химический комбинат» за 1995-1996 годы имеются сведения о работе Лучина Е.Л. на основании приказа от 01.06.1995 года о приеме с 01.06.1995 года в порядке перевода работников ЦНИЛ ГХК ЦКХГ в ТОО «Региональный исследовательский технологический центр» и сведения об увольнении с 31.12.1996 года на основании приказа об увольнении (л.д.58-59 т.1).

Аналогичная информация содержится в архивной справке коммунального государственного учреждения «Государственный архив города Степногорск» Управления цифровизации и архивов Акмолинской области от 16.05.2023 года № ФЛ-Л-02/04-09, представленной истцом в материалы дела (л.д. 188 т. 2).

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении истца следует, что работодатели отчитались о работе истца в спорный период, предоставив сведения о работе в обычных условиях, код льготной профессии в выписке отсутствует (л.д.70-71 т.1).

Согласно структуре производственного объединения «Целинный горно-химический комбинат» производственное объединение «Целинный горно-химический комбинат» расположено в г. Степногорске Целиноградской области Республики Казахстан. ПО ЦГКХ осуществляет добычу и переработку урано-фосфорных и урано-полибденовых руд. Выпускает закись-окись урана, минеральное удобрение «аммофос», молибденово-кислый аммоний, продукцию машиностроения, связанную с горным производством и товары народного потребления. В структуру производственного объединения «Целинный горно-химический комбинат» входят:

9.Центральная научно-исследовательская лаборатория (ЦНИЛ). Осуществляет технологический контроль за действующим гидрометаллургическим производством и разработку перспективных направлений и технологий в связи с конверсией производства. Численность работающих составляет 179 человек (л.д. 189-190 т.2).

На основании приказа от 25.06.1993 года № 158 «Об аттестации рабочих мест по условиям труда» утвержден перечень рабочих мест и профессий и должностей подразделений ПО ЦПХК работникам которых устанавливаются право на льготное пенсионное обеспечение, в который указаны инженер-дозиметрист (ведущий, 1 и 2 категории и без категории),инженер-геофизик (ведущий, 1, 2 категории и без категории) Центральной лаборатории РБ и ООС (список № 1, XXIV, 12415000) (л.д. 191-194 т.2).

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что том, что характер работы истца в период с 06.10.1994 по 01.11.1994 в качестве инженера –дозиметриста 2 категории, с 01.11.1994 по 01.06.1995 инженера-геофизика 2 категории в Центральной научно-исследовательской лаборатории соответствует условиям, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение. Приказ об аттестации рабочих мест, структура производственного объединения «Целинный горно-химический комбинат» подтверждают осуществление истцом трудовой функции в условиях ионизирующего излучения, что относится к работе во вредных условиях труда. В связи с чем, суд приходит к выводу о возможности включения указанных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Архивные справки из Коммунального государственного учреждения «Государственный архив города Кокшетау» Управление культуры, архивов и документации Акмолинской области от 18.01.2022 года Коммунального государственного учреждения «Государственный архив города Степногорска», Управление культуры, архивов и документации Акмолинской области от 03.02.2022 года, из коммунального государственного учреждения «Государственный архив города Степногорск» Управления цифровизации и архивов Акмолинской области от 16.05.2023 года не содержат сведений о льготном характере работы истца в периоды с 01.06.1995 года по 31.12.1996 года в качестве инженера-дозиметриста II категории ТОО «Региональный-исследовательский технологический центр» ГХК «Целинный горно-химический комбинат». Одно лишь наименования занимаемой должности, согласно записи в трудовой книжке, не является достаточным для подтверждения льготного характера работы. Иных достоверных доказательств работы истца в особо вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени истцом не представлено (ст. 56 ГПК РФ). При отсутствии справки работодателей, уточняющей характер работы истца, а также каких-либо иных доказательств, подтверждающих условия работы Лучина Е.Л., не имеется оснований для включении спорного периода работы в специальный стаж истца.

Относительно периода работы истца с 12.11.2002 года по 20.07.2008 года в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфирования региональной лаборатории комплексного контроля качества и диагностики аварийно-восстановительного поезда Краснотурьинского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Югорск» суд приходит к следующему.

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделом XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами", позицией 12205000-1754а предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, а также позицией 12205000-1754б раздела XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Постановление Правительства РФ от 01.12.2005 N 713 "Об утверждении Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска" определяет порядок отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска в целях установления страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Подтверждение основного вида экономической деятельности страхователей - юридических лиц, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами - государственная услуга, которая оказывается страхователям - юридическим лицам (их обособленным подразделениям) территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) и необходима для определения класса профессионального риска основного вида экономической деятельности страхователя (подразделения страхователя) и соответствующего этому классу размера страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на текущий финансовый год.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ЮГОРСК» в качестве основного вида экономической деятельности указано «транспортирование по трубопроводам газа» (л.д.21-23 т.1).

Краснотурьинское линейное производственное управление магистральных газопроводов является филиалом юридического лица.

Из документов, предоставленных третьим лицом Краснотурьинским линейным производственным управлением магистральных газопроводов, по судебному запросу следует, что в качестве основных видов деятельности общества на 2008 год заявлены: транспортирование по трубопроводам газа, добыча природного газа и газового конденсата, деятельность гостиниц с ресторанами, деятельность автомобильного грузового транспорта, хранение и складирование газа и продуктов его переработки, деятельность в области электросвязи, сдача внаем собственного жилого недвижимого имущества, сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества, управление эксплуатацией жилого фонда, дошкольное образование, деятельность в области здравоохранения, деятельность библиотек, архивов, учреждений клубного типа, деятельность в области спорта (л.д.83 т.1).

Положение о Краснотурьинском линейном производственном управлении магистральных газопроводов от 07.09.1999 года в качестве целей и задач предусматривает обеспечение надежной и бесперебойной транспортировки и поставки газа в установленных обществом режимах, в границах деятельности управления (л.д.94 т.1).

В пункте 2.3. Положения о Краснотурьинском линейном производственном управлении магистральных газопроводов предусмотрены виды деятельности Управления, среди которых отсутствует деятельность строительная или промышленная.

Из справки ООО «Газпром трансгаз Югорск» от 19.01.2022 года № 20/01/07-006 следует, что истец действительно работал с 12.11.2002 по 20.07.2008 года дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 6 разряда региональной лаборатории комплексного контроля качеств и диагностики аварийно-восстановительного поезда, характер и режим соответствует разделу XXII Списка № 1 «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений бериллием и редкоземельными элементами»; работал постоянно в течение полной рабочей недели и полного рабочего дня (л.д.8-9 т.1).

Кроме справки работодателя, уточняющей особый характер работы или условий труда от 19.01.2022 года, особый характер и условия работы истца в спорный период подтверждаются Производственной инструкцией дефектосокписта рентгеногаммаграфирования 6 разряда, согласно которой истец выполняет работы по просвечиванию изделий всех типоразмеров, встречающихся в газовой промышленности, проведению экспериментальных работ по определению режимов просвечивания различных деталей после перезарядки источника излучения, после ремонта рентгеновского аппарата, при поступлении новых типов рентгеновской пленки (пункты 2.11-2.16). Об особом характере и условиях работы свидетельствуют документы о работе истца с переносным прибором Гаммарид-192/120МД (л.д.158-173, 189-223 т.1).

В соответствии с картой аттестации № 21 07 00 00 002 рабочего места от 14.12.2007 года определен класс условий труда вредный 3-й степени (л.д. 14-23 т.2).

Из представленных ООО «Газпром трансгаз Югорск» выписок по лицевому счета Лучина Е.Л. следует, что работодатель уплачивал за работника страховые взносы по соответствующим тарифам на работника, занятого на соответствующих видах работ, класс условий труда – 3.3, производил доплаты за вредность.

Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для зачета спорного периода работы истца в льготный стаж в связи с тем, что магистральные трубопроводы относятся к транспорту газа и не подлежат отнесению к промышленности суд находит несостоятельными.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" промышленное производство (промышленность) - определенная на основании Общероссийского классификатора видов экономической деятельности совокупность видов экономической деятельности, относящихся к добыче полезных ископаемых, обрабатывающему производству, обеспечению электрической энергией, газом и паром, кондиционированию воздуха, водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, а также ликвидации загрязнений.

На основании ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

Учитывая изложенные нормы права, деятельность по транспортировке газа подлежит отнесению к промышленному производству, так как относится к виду деятельности по обеспечению газом в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".

Суд приходит к выводу, что имеющимися в деле доказательствами подтвержден характер и условия выполняемой Лучина Е.Л. в спорный период работы в режиме полной занятости и соответствие их условиям и характеру работ, предусмотренных Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (позиция 12205000-1754а, позиция 12205000-1754б), в связи с чем, имеются правовые основания для включения в специальный стаж периода с 12.11.2002 года по 20.07.2008 года, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Стаж работы истца на соответствующих видах работ с 12.11.2002 года по 20.07.2008 года составляет 5 лет 8 месяцев 9 дней, с 06.10.1994 года по 01.11.1994, с 01.11.1994 по 01.06.1995 составляет 7 месяцев 26 дней. Всего принято к зачету судом 6 лет 4 месяца 5 дней.

Подпунктом. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам при условии работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа.

С учетом вышеизложенной нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" истец имеет право на страховую пенсию по старости досрочно с уменьшением возраста 60-ти лет на один год за каждый полный год такой работы, а именно за полные 6 лет работы с вредными условиями труда, то есть по достижении 54-х лет – с 27.10.2023 года. На дату подачи заявления о назначения страховой пенсии по старости досрочно – 20.11.2022 года у истца право на назначение страховой пенсии по старости не наступило, что является основанием для отказа в возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости с даты обращения 20.11.2022 года.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Лучина Е.Л. в части незаконности отказа пенсионного органа о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы истца с 06.10.1994 по 01.11.1994 в качестве инженера –дозиметриста 2 категории, с 01.11.1994 по 01.06.1995 инженера-геофизика 2 категории в Центральной научно-исследовательской лаборатории производственного объединения «Целинный горно-химический комбинат», с 12.11.2002 года по 20.07.2008 года дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 6 разряда региональной лаборатории комплексного контроля качества и диагностики аварийно-восстановительного поезда Краснотурьинского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Югорск», в остальной части требований иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. (░░░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ N 400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ 06.10.1994 ░░ 01.11.1994 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ –░░░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░, ░ 01.11.1994 ░░ 01.06.1995 ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░ 12 ░░░░░░ 2002 ░░░░ ░░ 20 ░░░░ 2008 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░ ░.░.