Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-365/2021 от 22.03.2021

К делу 5-365/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Станица Староминская Краснодарского края         26 апреля 2021 г.

Судья Староминского районного суда Краснодарского края Болдырев С.А.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении администрации Канеловского сельского поселения - Индыло Лилии Геннадьевны,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица администрации Канеловского сельского поселения Староминского района Краснодарского края,

У С Т А Н О В И Л:

22.03.2021 г. в Староминский районный суд Краснодарского края поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации Канеловского сельского поселения Староминского района Краснодарского края, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, т.е., несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с протоколом, об административном правонарушении <адрес> от 05.03.2021 года, 01.03.2021 года в 17 часов 05 минут на ул. Ленина Канеловского сельского поселения от ул.Калинина до пер.Восточного юридическое лицо администрация Канеловского сельского поселения не приняло мер по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно, допустило отсутствие (плохую различимость) горизонтальной дорожной разметки (осевой) – 1.5, 1.6, 1.1, 1.7, чем нарушило требования п.6.3 ГОСТа – 50597 2017 и 5.1.14 ГОСТа – 51256-2018 и п.13 ОП ПДД РФ по допуску т.с. к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. п.13 ОП ПДД РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица Индыло Л.Г. вину признала полностью, при этом предоставила документальные доказательства, свидетельствующие о том, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушения все выявленные нарушения устранены. Кроме того, пояснила, что горизонтальную разметку следует выполнять только на подметенной, промытой и сухой поверхности покрытия при температуре воздуха не ниже +15 градусов нитрокрасками и не ниже+ 10 градусов при относительной влажности воздуха не более 85% термопластическими материалами. Разметка действительно была плохо видна в связи с тем, что наносилась в сентябре по муниципальному контракту № 45-20 на выполнение работ для муниципальных нужд от 21.09.2020 г. и не была обновлена в связи с погодными условиями, в 2021 году температурный режим не позволял произвести разметку. Просила суд признать административное правонарушение малозначительным.

В соответствии ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.В соответствии ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с Пленумом Верховного суда РФ, постановление от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13) Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд, изучив материалы дела, приходит к мнению в действиях юридического лица администрации Канеловского сельского поселения Староминского района Краснодарского края усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и вина его доказана соответствующими материалами дела. Однако, суд учитывает, что фактически в момент обнаружения отсутствия дорожной разметки в марте 2021г., температура воздуха в марте опускалась до – 12 С т.е., температура воздуха была значительно ниже +15С, что делало технически невозможным нанесение дорожной разметки. При этом в зимнее время нанесение дорожной разметки также было невозможным из-за меняющихся погодных условий (дождь, снег, морозы). При этом судом установлено, что при наступлении требуемой температуры окружающей среды, дорожная разметка была нанесена на проезжую часть, что подтверждено документально.

Таким образом в судебном заседании было установлено, что действия юридического лица администрации Канеловского сельского поселения Староминского района Краснодарского края, хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия вреда, не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в силу указанных обстоятельств, правонарушение, за совершение которого юридическое лицо администрация Канеловского сельского поселения привлекается к административной ответственности, может быть признано малозначительным.

Учитывая, обстоятельства совершенного правонарушения, суд приходит к мнению, что следует признать виновным юридическое лицо администрацию Канеловского сельского поселения Староминского района Краснодарского края в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и освободить от административного наказания на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст., 2.9, 23.1, ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо администрацию Канеловского сельского поселения Староминского района Краснодарского края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Освободить юридическое лицо администрацию Канеловского сельского поселения Староминского района Краснодарского края от административного наказания, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Староминский районный суд в течение десяти дней.

Копию постановления направить ОГИБДД ОМВД России по Староминскому району.

Судья                         С.А. Болдырев