Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-94/2023 от 18.05.2023

    ВЕРХОВНЫЙ СУД

    РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

    судья Ринчино Е.Н.

    УИД 04RS0004-01-2023-000272-53

    пост.18.05.2023

    дело № 21-94/2023

    РЕШЕНИЕ

    20 июня 2023 года                                   г.Улан-Удэ

    Судья Верховного Суда Республики Бурятия Матвеева Н.А., при секретаре Тубчинове Т.Б., рассмотрев жалобу представителя Администрации МО СП «Новоселенгинское» на решение Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 26 апреля 2023г., вынесенное по результатам рассмотрения на постановление начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Селенгинскому району от 20 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации МО СП «Новоселенгинское»,

    УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Селенгинскому району от 20 февраля 2023 года №18810003220470038664 Администрация МО СП «Новоселенгинское» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 26 апреля 2023г. постановление начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Селенгинскому району от 20 февраля 2023 года изменено, снижен штраф до 50 000руб., в остальной части постановление оставлено без изменения.

    Не согласившись с принятым решением, представитель Администрации МО СП «Новоселенгинское» обратился в вышестоящий суд с жалобой, в которой просит решение отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на его незаконность.

В заседании вышестоящего суда представитель Администрации МО СП «Новоселенгинское» по доверенности Жигжитов А.Д.-С. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, просил удовлетворить.

Глава Администрации МО СП «Новоселенгинское» Дамбаев Б.Д. доводы жалобы поддержал.

    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор БДД ОГИБДД ОМВД России по Селенгинскому району Цыденов Ж.А. с доводами жалобы не согласился, пояснил, что Администрацией МО СП «Новоселенгинское» к управлению автомобилем было допущено лицо, находившееся в состоянии алкогольного опьянения и не имеющее права управления транспортными средствами.

    Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав участвующих лиц, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В силу части 1 статьи 20 того же закона юридические лица, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

Пунктом 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих права управления транспортным средством данной категории или подкатегории.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе лишение права на управление транспортными средствами.

Из представленных материалов следует, что Администрацией МО СП «Новоселенгинское» допущено нарушение статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения", выразившееся в допуске 17 <...> водителя ФИО10 находящегося в состоянии опьянения и не имеющего права управления транспортными средствами, к управлению автомобилем <...> принадлежащего Администрации МО СП «Новоселенгинское».

Указанное действие образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности для установления наличия в действиях юридического лица состава вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, являлись предметом проверки судьей районного суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемом решении.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судом обстоятельств, правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 12.32 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств, имущественного положения юридического лица, соответствует принципам справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями.

Исключительные обстоятельства, влияющие на назначенное административное наказание в виде административного штрафа, отсутствуют.

Оснований для применения положений статей 2.9, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел и порядок рассмотрения дела соблюдены, бремя доказывания распределено верно.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения судьи районного суда, постановления должностного лица, в том числе по доводам поданной жалобы, не имеется.

    Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

    РЕШИЛ:

    решение Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 26 апреля 2023г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

    Судья Верховного Суда

    Республики Бурятия                       Н.А.Матвеева