Решение по делу № 5-710/2020 от 04.09.2020

Дело № 5- 710/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 сентября 2020 года                                                            г. Находка Приморского края

Мировой судья  судебного участка № 49 судебного района города Находки Приморского края   Е.П. Дворянова  в помещении судебного участка № 49 по адресу ул. Малиновского, 1М г. Находка Приморского края 692919, рассмотрев открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Даниелян <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

у с т а н о в и л:

29.07.2020г. в ходе проверки инспекцией РНС и КДС Приморского края было выявлено не исполнение предписания №02/12/20 от 12.03.2020 выданное Даниелян С.А., срок исполнения которого истёк 10.07.2020г., за что предусмотрена ответственность по  ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его, о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ к праву лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондируется обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Мировой судья полагает, что все меры о надлежащем извещении Даниелян С.А. о месте и времени судебного разбирательства были приняты надлежащим образом и в установленные законом сроки. Ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны. На лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании. При таких обстоятельствах, суд считает, что Даниелян С.А. предоставлялась возможность участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, а значит реализовать своё право на защиту. Исходя из требований ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, суд, находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признав причину неявки неуважительной.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

На основании приказа основании приказа инспекции РСН и КДС Приморского края от 13.07.2020г № 50-ф была проведена внеплановая выездная проверка объекта капитального строительства «Спортивный клуб», расположенного примерно в 190м. на юго-запад от ориентира по адресу г. Находка, ул. Пограничная, 120. В ходе проверки было установлено, что Даниелян С.А. ни один из пунктов предписания №02/12/20 от 12.03.2020 не исполнил.

Действующее законодательство не предусматривает процедуру продления срока исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверки нарушений природоохранного законодательства.

Предписание не было обжаловано в установленном порядке, поэтому подлежит обязательному исполнению в установленные сроки.

Таким образом, в действиях (бездействии) Даниелян С.А. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, организации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Вина Даниелян С.А. подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №37 от 30.07.2020г., предписанием № 02/12/20 от 12.03.2020г., актом проверки №02-50ф от 30.07.2020г., приказом от 13.07.2020г., уведомлением о проведении проверки от 13.07.2020г.; другими материалами дела.

Таким образом, Даниелян С.А. не приняты все зависящие от него меры по надлежащему и своевременному исполнению непризнанного незаконным предписания органа, осуществляющего государственный надзор в области строительства, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.19.5 КоАП РФ, и устанавливающего административную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение законного предписания государственного органа.

Протокол об административном правонарушении от 30.07.2020 года составлен уполномоченным должностным лицом и содержит все необходимые сведения, установленные ст. 28.2 КоАП РФ, процедура оформления протокола соблюдена, в связи с чем, мировой судья признает его допустимым доказательством по делу.

Оценив представленные материалы, мировой судья приходит к выводу, что порядок проведения проверки в отношении соблюдения законодательства в области строительства, касающийся как оснований и сроков проверки, так и оформления ее результатов и последующих мероприятий соответствует требованиям закона, предписание выдано без нарушений прав Даниелян С.А. и в установленном законом порядке органом, в полномочия которого входит осуществление государственного надзора в области охраны окружающей среды.

Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания, судья принимает во внимание характер правонарушения, учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учётом  отсутствия отягчающих и смягчающих обстоятельств, суд считает необходимым определить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 3.1, 4.1, статьей 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Даниелян <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде штраф в размере 1500,00  рублей.

Сумму административного штрафа надлежит оплатить на следующие реквизиты: Счет 401 018 109 000 000 10002, КБК 772 116 01192 01 0005 140, Код ОКТМО: 05701000, Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России, БИК 040507001, ОКТМО 05701000 Получатель: Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (инспекция регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края), ИНН 2540188030, КПП 254001001.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных  статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При неуплате административного штрафа в указанный срок взыскать административный штраф принудительно.

Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской  суд через мирового судью судебного участка № 49 судебного района города  Находки Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                        Е.П. Дворянова

Постановление вступило в законную силу _____________________________

Дата выдачи постановления ___________________________

Срок предъявления документа к исполнению два года.