Решение по делу № 5-42/2012 от 04.04.2012

Дело №5-1-42/12 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          по делу об административном правонарушении

«04» апреля 2012 год                                                                                              с. Дубовское

            Мировой судья судебного участка № 2 Дубовского района Ростовской области Кубракова Е.Г., в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка №1 Дубовского района Ростовскойобласти на основании ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного механика Муниципального унитарного предприятия «Автосервис» (МУП «Автосервис»)  - Касьянова Сергея Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>  <ОБЕЗЛИЧИНО>,   зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: ул<АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи  14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            Лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 К РФ об АП, права ясны и понятны, заявлений, ходатайств и отводов не поступило.

                                                                  УСТАНОВИЛ:

Касьянов Сергей Александрович, <ДАТА3>., находясь по адресу <АДРЕС> и исполняя обязанности главного механика МУП «Автосервис» на основании приказа по предприятию <НОМЕР> от <ДАТА4> обязан обеспечить соблюдение лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемой деятельности, однако при проведении контрольных мероприятий установлены факты нарушения лицензионных требований и условий, а именно: 1. Нe организовал контроль за соблюдением сроков прохождения периодических медицинских освидетельствований водителей. Контроль за соблюдением сроков прохождения периодических медицинских освидетельствований водителей осуществляет главный механик МУП «Автосервис» Касьянов С.А. по приказу <НОМЕР> от <ДАТА5> Для проверки представлены только восемь действующих медицинских справок, подтверждающие прохождение водителями очередное медицинское освидетельствование. На водителя <ФИО1> медицинская справка, подтверждающая прохождение им очередного медицинского освидетельствования для проверки не представлена. Водитель <ФИО1> осуществляет перевозку пассажиров и багажа самостоятельно по путевым листам <НОМЕР> от <ДАТА6>, <НОМЕР> от <ДАТА7> без предъявления медицинской справкой, подтверждающая прохождение очередного медицинского освидетельствования, что является нарушением требований ст.23. Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от <ДАТА8> <НОМЕР>. «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденного приказом Минтранса РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>. «Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте», утвержденные приказом Минтранса РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>. Требования П.4.Е. «Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утвержденное постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> не выполняются. Данное нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, так как целью обязательного медицинского переосвидетельствования водителей транспортных средств является определение у них медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности, т.е. при управлении транспортным средством во время движения может ухудшится состояние здоровья, которое могло быть выявлено при очередном медицинском переосвидетельствовании, что повышает риск совершения ДТП и влечет возникновение угрозы причинения вреда здоровью граждан и другим участникам движения.

2. Допускает к эксплуатации автобусы для перевозки пассажиров и багажа с неисправностями, при которых запрещена эксплуатация транспортных средств. Проверкой путевой документации установлено, что автобусами ПАЗ 320540 гос. номер СЕ 869 61/rus и гос. номер СЕ 866 61/rus и автобусом ПАЗ 32050R гос. номер С 873 МН 61/rus <ДАТА7> путевой лист <НОМЕР>, <ДАТА12> путевой лист <НОМЕР>, <ДАТА13> путевой лист <НОМЕР>, осуществлялась перевозка пассажиров и багажа по междугороднем маршрутам «с.Дубовское - г.Волгодонск - с.Дубовское», «ст.Кривская - г.Волгодонск - ст.Кривская» и «п.Комиссаровский - г.Волгодонск -п.Комиссаровский» с неисправностями, при которых запрещена эксплуатация транспортных средств, а именно места для сидения не оборудованы ремнями безопасности, что является нарушением требований ст.20. Федерального закона «О безопасности дорожного движения» <НОМЕР> от <ДАТА8>, п.4.1. «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности движения», утвержденные Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <ДАТА14> №1090 «О правилах дорожного движения», п.7.9. приложения к «Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утвержденные Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <ДАТА14> №1090 «О правилах дорожного движения», п.3.1. «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденного приказом Минтранса РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>. Требования 4.В. «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11>. <НОМЕР> не выполняются. Данное нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, так как при совершении ДТП пассажир, не пристегнутый ремнем безопасности, может получить травму.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 14.1. КРФобАП.

В судебное заседание Касьянов С.А. явился, признал себя виновным в совершении административного правонарушения, раскаялся, пояснил, что им будут предприняты меры по устранению допущенных нарушений.

Выслушав правонарушителя, исследовав представленные материалы дела, суд полагает, что вина правонарушителя доказана и подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении (л.д.2-5). Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 К РФ об АП.

- уведомление исх. <НОМЕР> от <ДАТА16> (л.д. 6)

- уведомление о вручении (л.д. 7)

- распоряжение о проведении плановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА17> (л.д. 8-9)

- акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА18> (л.д. 10-15)

- Приложение <НОМЕР> к акту проверки <НОМЕР> (л.д. 16-26)

- предписание к акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА18> г. (л.д. 27-32)

- лицензией <НОМЕР> от <ДАТА20> (л.д. 33)

- акты проверок соответствия транспортного средства по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров с <НОМЕР> по <НОМЕР> от <ДАТА21> (л.д. 34-36)

- паспортами транспортных средств (л.д. 37-39)

- приказом <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д. 40)

- копией должностной инструкции главного механика  МУП «Автосервис» (л.д. 41)

- копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА22> (л.д. 42)

- копией путевых листов <НОМЕР> от <ДАТА23> <НОМЕР> от <ДАТА24>, <НОМЕР> от <ДАТА25>, <НОМЕР> от <ДАТА13> (л.д. 43-46)

- извещением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА18> г. (л.д. 47).

Таким образом, суд квалифицирует действия должностного лица - главного механика МУП «Автосервис» - Касьянова Сергея Александровича по части 3  статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

При назначении административного наказания,  суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного,  обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства,  отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания,  суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного,  обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства,  отягчающие административную ответственность.

            Обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом признано раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

            Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1,23.1,29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

            Признать должностное лицо - главного механика Муниципального унитарного предприятия «Автосервис» (МУП «Автосервис»)  - Касьянова Сергея Александровича, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

           Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (ЮУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), КПП 616 401 001; ОКАТО 604 12000 000; ИНН 6164028158; р/с 401 018 104 000 000 100 02; Наименование Банка ГРКЦ ГУ Банка России по РО г. Ростов-на-Дону; КБК 106 116 900 400 400 00140; БИК 046015001 наименованиеплатежа - штраф  по ст. 14.1 ч. 3 К РФ об АП.

          Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, копия квитанции об уплате штрафа подлежит направлению мировому судье.

         Копию постановления направить лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснив при этом, что неуплата административного штрафа  в указанные сроки, в соответствии с требованиями ч.1 ст.20.25  Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет за собой наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано через мировогосудью в течение 10 дней со дня его получения в Зимовниковский районный суд Ростовской области. 

Мировой судья                                                                                                       Е.Г. Кубракова