Решение по делу № 5-351/2021 от 28.12.2021

№ 5-351/2021

22МS0076-01-2021-002996-73                                                         

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 декабря 2021 года с.Курья

Мировой судья судебного участка Курьинского района Алтайского края Изембаева А.А. (Алтайский край, Курьинский район, с.Курья, ул.Центральная д.86), при секретаре Ююкиной Н.В., с участием и.о. прокурора Курьинского района Алтайского края Мысякина В.Г., рассмотрев дело об административномправонарушении, предусмотренном ст.9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шильреф Людмилы Александровны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 

У С Т А Н О В И Л:

Шильреф Л.А., <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение ст. 15 Федерального Закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и СП 59.13330.2020 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001" не приняла мер по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к зданию администрации Новофирсовского сельсовета Курьинского района Алтайского края, расположенному по адресу: ул. Центральная, 15 с. Новофирсово Курьинского района Алтайского края, а именно: наружная лестница при входе в здание администрации Новофирсовского сельсовета не оборудована пандусом и кнопкой вызова сотрудников администрации сельсовета, что было выявлено 14 декабря 2021 г. в ходе проведенной прокуратурой Курьинского района Алтайского края проверкой, тем самым уклонилась от исполнения требований к обеспечению условий доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела и.о. прокурора Курьинского района Алтайского края Мысякин В.Г. поддержал доводы постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении Шильреф Л.А.

Шильреф Л.А. в судебное заседание не явилась, согласно телефонограммы просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.      

Статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

Статья 7 Конституции Российской Федерации определяет, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального Закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной  инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Нормы о доступности маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры содержатся в СП 59.13330.2020 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001" (далее - СНиП 35-01-2001), утвержденных Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр. Указанный СНиП 35-01-2001 предусматривает, в том числе, требования к лестницам и пандусам.

Так, согласно п.6.1 СНиП 35-01-2001 в общественном и производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

Наружные вызывные устройства или средства связи с персоналом при входах в общественные здания следует применять, с учетом принятой организации обслуживания посетителей, по зданию на проектирование.

Высоту панелей вызова таких устройств следует принимать с учетом п.8.1.7 СНИП 35-01-2001.

Обстоятельства совершенного Шильреф Л.А. правонарушения подтверждаются: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 16.12.2021, в котором Шильреф Л.А. собственноручно указала: «с нарушением согласна»; актом проверки от 14.12.2021; ответом администрации от 09.12.2021 о том, что пандус для доступа и кнопка вызова сотрудников администрации отсутствуют; копией свидетельства о государственной регистрации права, согласно которой собственником помещения по ул. Центральная, 15 с. Новофирсово Курьинского района Алтайского края является МО Новофирсовский сельсовет Курьинского района Алтайского края; фототаблицей; решением Новофирсовского сельского Совета депутатов <НОМЕР> от <ДАТА8> о вступлении в должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шильреф Л.А.; выпиской из ЕГРЮЛ; копией устава.

Не доверять приведенным доказательствам у суда нет оснований, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом полно и в соответствии с требованиями закона, совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому полагает возможным положить их в основу постановления.

При таких обстоятельствах, мировой судья квалифицирует действия Шильреф Л.А. по ст.9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, признание вины в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1,29.9. 29.10, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Шильреф Людмилу Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа 2 000 руб.

Реквизиты для оплаты штрафа:

 УФК по Алтайскому краю (управление юстиции Алтайского края, л/с 04172D01940).

ИНН 2223613780, КПП 222301001, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, Отделение Барнаул Банка России// УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01623466, КБК 80811601093010010140, УИН 0411164521101000000001138.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административном правонарушении неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Курьинский районный суд через мирового судью судебного участка Курьинского района в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                                                        А.А. Изембаева