Решение от 28.12.2021 по делу № 5-351/2021 от 28.12.2021

№ 5-351/2021

22МS0076-01-2021-002996-73                                                         

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 декабря 2021 года                                                                                                             с.Курья

Мировой судья судебного участка Курьинского района Алтайского края Изембаева А.А. (Алтайский край, Курьинский район, с.Курья, ул.Центральная д.86), при секретаре Ююкиной Н.В., с участием и.о. прокурора Курьинского района Алтайского края Мысякина В.Г., рассмотрев дело об административномправонарушении, предусмотренном ст.9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шильреф Людмилы Александровны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 

У С Т А Н О В И Л:

Шильреф Л.А., <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение ст. 15 Федерального Закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и СП 59.13330.2020 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001" не приняла мер по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к зданию администрации Новофирсовского сельсовета Курьинского района Алтайского края, расположенному по адресу: ул. Центральная, 15 с. Новофирсово Курьинского района Алтайского края, а именно: наружная лестница при входе в здание администрации Новофирсовского сельсовета не оборудована пандусом и кнопкой вызова сотрудников администрации сельсовета, что было выявлено 14 декабря 2021 г. в ходе проведенной прокуратурой Курьинского района Алтайского края проверкой, тем самым уклонилась от исполнения требований к обеспечению условий доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела и.о. прокурора Курьинского района Алтайского края Мысякин В.Г. поддержал доводы постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении Шильреф Л.А.

Шильреф Л.А. в судебное заседание не явилась, согласно телефонограммы просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.      

Статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

Статья 7 Конституции Российской Федерации определяет, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального Закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной  инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Нормы о доступности маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры содержатся в СП 59.13330.2020 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001" (далее - СНиП 35-01-2001), утвержденных Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр. Указанный СНиП 35-01-2001 предусматривает, в том числе, требования к лестницам и пандусам.

Так, согласно п.6.1 СНиП 35-01-2001 в общественном и производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

Наружные вызывные устройства или средства связи с персоналом при входах в общественные здания следует применять, с учетом принятой организации обслуживания посетителей, по зданию на проектирование.

Высоту панелей вызова таких устройств следует принимать с учетом п.8.1.7 СНИП 35-01-2001.

Обстоятельства совершенного Шильреф Л.А. правонарушения подтверждаются: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 16.12.2021, в котором Шильреф Л.А. собственноручно указала: «с нарушением согласна»; актом проверки от 14.12.2021; ответом администрации от 09.12.2021 о том, что пандус для доступа и кнопка вызова сотрудников администрации отсутствуют; копией свидетельства о государственной регистрации права, согласно которой собственником помещения по ул. Центральная, 15 с. Новофирсово Курьинского района Алтайского края является МО Новофирсовский сельсовет Курьинского района Алтайского края; фототаблицей; решением Новофирсовского сельского Совета депутатов <НОМЕР> от <ДАТА8> о вступлении в должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шильреф Л.А.; выпиской из ЕГРЮЛ; копией устава.

Не доверять приведенным доказательствам у суда нет оснований, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом полно и в соответствии с требованиями закона, совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому полагает возможным положить их в основу постановления.

При таких обстоятельствах, мировой судья квалифицирует действия Шильреф Л.А. по ст.9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, признание вины в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1,29.9. 29.10, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

<░░░░░░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 9.13 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 000 ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░/░ 04172D01940).

░░░ 2223613780, ░░░ 222301001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000011700, ░░░░░░░░░░ ░░░░ 40102810045370000009, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░// ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░░ 010173001, ░░░░░ 01623466, ░░░ 80811601093010010140, ░░░ 0411164521101000000001138.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.31.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                        ░.░. ░░░░░░░░░