Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-32/2020 от 30.04.2020

                                                                                                      Дело № 5-32/2020

УИД 60RS0015-01-2020-000221-18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       гор. Опочка                                                                          15 мая 2020 года

Судья Опочецкого районного суда Псковской области Ефимов Вячеслав Алексеевич рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Степанова Александра Александровича родившегося **.**.**** в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, холостого, на иждивении никого не имеющего, работающего, к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л :

В Опочецкий районный суд Псковской области поступили материалы дела об административном правонарушении, согласно которым 17 апреля 2020 года в 15 часов 15 минут гр. Степанов А.А., находился без изделия, обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека в период действия режима повышенной готовности, установленного распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 года № 133-Р, около дома № 45 на улице Стученко, г. Опочки тем самым не выполнил правила поведения, установленные п.п. «е» п. 4 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ с учётом изменений и дополнений от 13.04.2020 чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации

В судебном заседании Степанов А.А., в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не участвовал, так как в адрес суда написал письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, где также указал на признание своей вины.

Так как санкция статьи, по которой Степанов А.А. привлекается к административной ответственности, не влечёт административный арест, суд считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие Степанова А.А..

Проверив материалы дела считаю что данное дело об административном правонарушении подлежит прекращению, по следующим основаниям.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Степанов А.А. находясь у дома № 45 на улице Стученко, г. Опочки без изделия, обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека в период действия режима повышенной готовности, установленного распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 года № 133-Р, нарушил п.п. «е» п. 4 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ (с учётом изменений и дополнений от 13.04.2020).

На основании распоряжения Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р «О введении режима повышенной готовности Псковской областной-территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области» Губернатором Псковской области 15.03.2020 издан Указ № 30-УГ «О мерах по противодействию распространению на территории Псковской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», которым на территории Псковской области с 19.03.2020 по 30.04.2020 введены ограничительные мероприятия (карантин).

13.04.2020 в Указ Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указом Губернатора Псковской области № 48-УГ внесены изменения и дополнения, которыми подпункт 4 дополнен подпунктом "е" следующего содержания:

е) носить на работе, на улице, в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, в иных общественных местах одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы или иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека (платки, шарфы или иные подобные изделия).

17.04.2020 в Указ Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (с изменениями и дополнениями от 13.04.2020) Указом Губернатора Псковской области № 56-УГ внесены изменения в соответствии с которыми подпункт "е" подпункта 4 пункта 2 изложен в следующей редакции:

"е) носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, а также в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование);

В соответствие с ч. 3 настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно статье 3 Закона Псковской области от 12.02.2003 № 242-оз (ред. от 09.12.2019) "О порядке опубликования и вступления в силу Устава и Законов области, иных нормативных правовых актов области" официальным опубликованием Устава, законов области о поправках в Устав и иных Законов области, иных нормативных правовых актов области считается публикация их полных текстов в газете "Псковская правда", размещение (опубликование) в сетевом издании "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Указ Губернатора Псковской области от 17.04.2020 № 56-УГ "О внесении изменений в Указ Губернатора области от 15 марта 2020 г. № 30-УГ "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" официально опубликован 17.04.2020 в сетевом издании "Нормативные правовые акты Псковской области" http://pravo.pskov.ru/.

Таким образом, на момент составления в отношении Степанова А.А. протокола об административном правонарушении за его нахождение на улице без изделия, обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека, п.п. «е» п. 4 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ в редакции, внесенной Указом Губернатора Псковской области от 13.04.2020 № 48-УГ, прекратил своё действие.

Данные о том что Степановым А.А., при нахождении его на улице без изделия, обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека, не была соблюдена дистанция до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.

При таких обстоятельствах в действиях Степанова А.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствие с п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5; ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Степанова Александра Александровича прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Опочецкий районный суд Псковской области в течение 10 дней с момента оглашения.

Судья -                                                                                                  В.А.Ефимов