Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1997/2023 ~ М-776/2023 от 25.05.2023

        № 2-1997/2023

        УИД: 91RS0008-01-2023-001194-41

РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Джанкой                                                11 июля 2023 года

          Джанкойский районный суд Республики Крым суд в составе:

председательствующего судьи: Синицыной О.П.,

при секретаре – Ткаченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к ФИО2, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополь о признании права собственности на невостребованную земельную долю (пай) из состава земель сельскохозяйственного назначения, -

установил:

представитель истца в лице председателя Медведевского сельского совета – главы администрации Медведевского сельского поселения Мельник В.В., обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. В соответствии с решением Медведевского сельского совета Джанкойского района Автономной Республики Крым Украина от 21 февраля 2001 года № 23/17-1 «Об утверждении схемы раздела земель коллективной собственности на отдельные паи» было дано согласие на передачу в собственность гражданам – членам СПК «Северный Крым» земельных участков общей площадью 4556,5 га. В соответствии с расчетом стоимости земельной доли (пая) и её размера в условных кадастровых гектарах, утвержденной распоряжением Джанкойской районной государственной администрации Автономной Республики Крым Украина от 09 октября 2000 г. № 500-р, размер земельной доли (пая) в условных кадастровых гектарах- 5,35. Согласно архивной справки, выданной архивным отделом (муниципальным архивом) администрации Джанкойского района Республики Крым, на ФИО2 в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам СПК «Северный Крым» (Медведевский сельский совет) под № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован сертификат серия КМ №. Согласно распределению земельных участков бывших членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Северный Крым», имеющих сертификаты на право на земельную долю (пай), ФИО2, распределен земельный участок № лот №, общей площадью - 5,35 га. Истцом в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»(далее по тексту –Закон № 101 ФЗ), на основании постановления администрации Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым № 201 от 04.09.2018 г. начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ; а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья», а также были обнародованы путем размещения на информационных стендах и размещены на официальном сайте муниципального образования Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в сети Интернет: медведевское.рф. http://медведевское.рф/?p=2900. Вместе с тем, из протокола № 2 от 15.03.2019 усматривается, что общим собранием бывших членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Северный Крым» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля (пай) ФИО2, не утверждена ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка постановлением администрации Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от 28 марта 2019 г. № 88 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (пев) на территории Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым». Указанные обстоятельства в силу положений статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ дают возможность для признания принадлежащей ФИО2 земельной доли (пай) невостребованной. Просят признать право муниципальной собственности муниципального образования Медведевское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на невостребованную земельную долю (пай) общей площадью 5,35 га, расположенную на территории Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, участок № лот № ФИО2, принадлежащую на основании сертификата на земельную долю (пай) серия №.

Представитель истца администрации Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования просит удовлетворить.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежаще – заказной корреспонденцией.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежаще – заказной корреспонденцией.

Суд в соответствии с положениями частей 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, заявление представителя истца, третьего лица, читает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Так, решением Медведевского сельского совета Джанкойского района АР Крым от 21.02.2001 года №23/17-1 переданы в собственность членам СПК «Северный Крым» земельные участки общей площадью 4556,5 гектаров, количество лиц, имеющих право на земельную долю (пай) составляет 851 человек (л.д. 7).

Распоряжением Джанкойской районной администрации АР Крым от 09.10.2000 года №500-р утверждён размер земельной доли (пая) – 5,35 условных кадастровых гектар (л.д. 8).

Согласно архивной справки администрации Джанкойского района Республики Крым в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членов СПК «Северный Крым» Медведевского сельского совета зарегистрирован сертификат серии № под № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, размер земельной доли 5,35 условных кадастровых гектаров, основанием для регистрации сертификата явилось распоряжение Джанкойской районной государственной администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ, указанный сертификат был выдан правообладателю, о чем свидетельствует его собственноручная подпись (л.д. 9).

Согласно распределению земельных участков бывших членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Северный Крым», имеющих сертификаты на право на земельную долю (пай), ФИО2, распределен земельный участок № лот №, общей площадью - 5,35 га (л.д. 10).

Согласно сведениям, предоставленным МО МВД «Джанскойский» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., значится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Из материалов дела усматривается, что на основании постановления администрации Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым № 201 от 04.09.2018 г. начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ; а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков) (л.д. 11-12).

Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья», а также были обнародованы путем размещения на информационных стендах и размещены на официальном сайте муниципального образования Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в сети Интернет: медведевское.рф. http://медведевское.рф/?p=2900 (л.д. 13-14).

15.03.2019 года проведено общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей в границах бывшего СПК «Северный Крым» на территории муниципального образования Медведевское сельское поселение, на которое явилось 47 участников долевой собственности из 855 необходимых, в связи с чем собрание признано неправомочным (л.д.15).

Постановлением администрации Медведевского сельского поселения от 28.03.2019 года №88 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на территории Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым» утвержден список лиц-участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования Медведевское сельское поселение в количестве 128 человек, их доли признаны невостребованными (л.д. 16-18).

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени ФИО2 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались.

Вместе с тем, судом установлено, что согласно распоряжению Джанкойской районного государственной администрации Автономной Республики Крым, Украина № 678-р от 25.08.2004 «О разрешении на изготовление технической документации по замене сертификатов на государственный акты на право собственности на земельные участки для ведения товарного сельскохозяйственного производства» собственникам земельных долей (паев) дано согласие на изготовление технической документации по замене сертификатов на государственный акты, где под № значится ФИО2, № сертификата №. Распоряжением № 436-р от 24.04.2008 года переданы в собственность земельные участки для ведения товарного сельскохозяйственного производства, согласно списку, в под № значится ФИО2 лот №, участок №,19 (л.д.31-33).

В соответствии со ст. 1207 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений (возникновение права собственности) на территории РК действовало законодательство Украины, то суд при рассмотрении настоящего спора в отношении недвижимого имущества руководствуется правом Украины на основании ст. 1207 ГК РФ.

Согласно ст. 81 Земельного кодекса Украины граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки на основании, в том числе, выделения в натуре (на местности) принадлежащей им земельной доли (пая). Частью 5 статьи 118 Земельного кодекса Украины предусмотрено, что передача земельных участков в собственность граждан - работников проводится после утверждения проекта приватизации земель в порядке, установленном настоящим Кодексом: соответствующая райгосадминистрация дает разрешение на изготовление проекта отвода земельного участка, проект разрабатывается соответствующими организациями, имеющими соответствующие лицензии, согласовывается с органом по земельным ресурсам, природоохранным и санитарно-эпидемиологическим органам, органом архитектуры и подается на рассмотрении соответствующей райгосадминистрации, которая в месячный срок принимает решение о передаче земельного участка в собственность. В соответствии с ч. 1 ст. 126 Земельного кодекса Украины право собственности на земельный участок удостоверяется государственным актом.

Таким образом, основанием возникновения права на землю является решение органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, а Государственный акт лишь удостоверяет такое право.

На основании изложенного, суд считает подтвержденным, что ФИО2 приобрел право собственности на индивидуальный земельный участок в порядке выдела принадлежащей ему земельной доли (пая), что подтверждается распоряжением Джанкойской РГА от 24.04.2008 года № 436-р, поэтому его право на земельную долю (пай) было прекращено, следовательно, земельная доля, принадлежавшая ФИО2 не может являться невостребованной, в связи с чем, правовые основания для признания права муниципальной собственности на спорную земельную долю (пай) отсутствуют и в удовлетворении иска суд отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к ФИО2, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополь о признании права собственности на невостребованную земельную долю (пай) из состава земель сельскохозяйственного назначения – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                    О.П. Синицына

Полный текст решения изготовлен 14.07.2023 года.