Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-316/2023 от 05.07.2023

                                        к делу №

РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Удычак Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по <адрес>№от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Майкопский городской суд Республики Адыгея с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении                       ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по <адрес> №                      от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование жалобы указал, что считает постановление по делу об административном правонарушении ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по <адрес>№от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными и необоснованными, поскольку действия водителя ФИО2 содержат объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,               а не части3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.Также просил восстановить срок для подачи жалобы в связи с поздним получением копии обжалуемого постановления.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 в судебное заседание не явился,извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ произошло дорожно-транспортное происшествие, с участием автомобиля ГАЗ, г/н № под управлением ФИО2 и автомобиля Опель Астра, г/н № под управлением ФИО1

Постановлением ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановлением ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по <адрес>№от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановлением ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по <адрес>№от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В силу требований статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В настоящем случае, ходатайствоо восстановлениисрока для подачи жалобы следует удовлетворить и восстановить ФИО1 срок для подачижалобы на постановление ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по <адрес>№от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из материалов дела об административном правонарушении следует, что при вынесении постановления он не присутствовал, а копия постановления получена только ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхобеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания,                    но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхв числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно статье 29.9Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхпо результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхв постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Между тем, постановление ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ названным выше требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не соответствует.

Из содержания обжалуемого постановления ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по <адрес> №от ДД.ММ.ГГГГ следует, что водитель ФИО4управляя автомобилем ГАЗ, г/н №, при выезде с прилегающей территории не уступил дорогу, создал помеху автомобилю Опель Астра, г/н №, под управлением ФИО1, в результате чего автомобиль Опель Астра, г/н №, допустил наезд на дорожное ограждение.

Вместе с тем, судья считает возможным не согласиться с указанными обстоятельствами, установленные при рассмотрении дела в силу следующего.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 "О правилах дорожного движения" утверждены Правиладорожного движения Российской Федерации.

Пунктом 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации установлено:

"Прилегающая территория" - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

"Обочина" - элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью разметки 1.2, используемый для движения, остановки и стоянки в соответствии с Правилами.

Согласно приложения 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации разметки 1.2 обозначает край проезжей части или границы участков проезжей части, на которые въезд запрещен.

Из представленных материалов дела, в том числе, заключении эксперта № и имеющихся в нем фотоматериалов, и просмотренного в ходе судебного разбирательства видеозаписи, видно, что водитель                     ФИО4управляя автомобилем ГАЗ, г/н №, двигался по обочине, то есть элементу дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части, и выделенный с помощью разметки 1.2, а не на прилегающей территории.

Следовательно, водителем ФИО4 допущено нарушение правил расположения транспортного средства, а не правил маневрирования, что содержит объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом установленного по делу, ввиду допущенных процессуальных нарушений, обжалуемое постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, в ходе которого должностному лицу следует учесть все вышеизложенное и принять соответствующее процессуальное решение в полном соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако, на момент рассмотрения настоящей жалобы возможность направления дела на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по                             <адрес> отсутствует, поскольку срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел истек.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по <адрес>№от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью3 статьи 12.14Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 подлежат отмене, а производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по <адрес> №от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью3 статьи 12.14Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

               Судья                                  Э.В. Удычак