Решение по делу № 5-1204/2019 от 23.08.2019

Дело № 5-1204/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате протокола об административном правонарушении

27 августа 2019 года                                                                                           г. Ижевск

            Мировой судья судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики Семёнова И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении руководителя ООО «Ремстрой» (далее - Общество) Вострикова В.С.1,

У С Т А Н О В И Л:

            В отношении руководителя Общества Вострикова В.С.1 составлен протокол от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

В ч.1 ст.15.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение административного правонарушения в виде непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Рассмотрев представленные материалы, мировой судья пришел к следующему.

            В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

            В силу положений ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.  Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

            Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст.26.2 КоАП РФ).

            Документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации (ст.26.7 КоАП РФ).

            Из протокола об административном правонарушении усматривается, что руководителем Общества не исполнены требования Налогового кодекса РФ, а именно не предоставлены в налоговую инспекцию в установленные сроки сведения о среднесписочной численности работников на дату создания организации. В то же время доказательств, подтверждающих непредставление сведений, в материалах дела не содержится. 

            В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

  С учетом перечисленных обстоятельств, поскольку указанный недостаток невозможно восполнить при рассмотрении дела, мировой судья считает необходимым возвратить материалы дела об административном правонарушении.

            Руководствуясь п. 4 ст. 29.4, ст.29.12 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

            Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «Ремстрой» Вострикова В.С.1 в Межрайонную ИФНС России №9 по УР для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                И.А. Семёнова