Решение по делу № 5-942/2020 от 11.08.2020

Дело № 5-942/2020 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е п.Пограничный 12 августа 2020 года Мировой судья судебного участка № 109 Ханкайского судебного района Приморского края Зипанд Татьяна Евгеньевна Зипанд Татьяна Евгеньевна Зипанд Татьяна Евгеньевна Зипанд Т.Е., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края, находясь по адресу: Приморский край, Пограничный район, п. Пограничный Приморского края ул. Советская, 45,при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, привлекаемой к административной ответственности по ч.26 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

   Мировому судье поступило дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, привлекаемой к административной ответственности по ч.26 ст. 19.5 КоАП РФ.

   В ходе изучения материалов дела, мировой судья приходит к выводу о возвращении дела об административном правонарушении, органу возбудившему производство по следующим основаниям.

 В силу требований п. 3 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

      В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства потерпевших и свидетелей, если они имеются; место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для рассмотрения дела.

Частью 25 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов, об устранении нарушений земельного законодательства.

В соответствии с ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 настоящей статьи влечет административную ответственность виновных лиц.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Вместе с тем,  в протоколе об административном правонарушении не указаны, акты о привлечении <ФИО1> ранее к административной ответственности, предусмотренной ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в материалах дела копия постановления с отметкой о вступлении в законную силу отсутствуют.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, мировой судья полагает  необходимым возвратить протокол об административном правонарушении с прилагаемыми материалами в орган, должностному лицу, которые составили протокол для устранения указанных недостатков, поскольку данные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

   На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

          Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, привлекаемой к административной ответственности по ч.26 ст. 19.5 КоАП РФ в Уссурийский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Приморскому краю.

Мировой судья Т.Е.<ФИО2>