Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-30/2022 (2-357/2021;) ~ М-409/2021 от 15.12.2021

УИД 11RS0013-01-2021-001245-39 Дело № 2-30/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Цильма 24 марта 2022 года

Ижемский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Рудомётовой С.П.,

при секретаре судебного заседания Муравьёвой Ю.Ю.,

с участием истца Пичуговой Л.Я.,

представителя ответчика Литвиновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пичугова Л.Я. к Публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» о возмещении компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Пичугова Л.Я. обратилась в суд с исковым заявлением к Усть-Цилемскому РЭС производственному «Центральные электрические сети» филиалу ПАО «МРСК Северо-Запада» Комиэнерго о возмещении компенсации морального вреда в размере 100 000 руб.

В обоснование требований указала, что 14.12.2021 её дом, расположенный по адресу: <адрес>, отключили от электроэнергии больше, чем на 7 часов. Об отключении не знала, на сайте администрации Усть-Цилемского района 13.12.2021 было размещено объявление о плановом отключении электроэнергии, в этом списке номера её дома не было. От внезапного отключения электроэнергии испытала сильное потрясение. Дом имеет автономную систему отопления, зависит от электронасоса, поэтому в доме через два часа было холодно. На целый день её семья была лишена горячей пищи и тепла. Считает, что нарушены её права потребителя, поскольку в установленные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, сроки, не была уведомлена о предстоящем отключении коммунальной услуги. В результате несоблюдения ответчиком Правил испытала шок.

Определением суда от 10.02.2022 ненадлежащий ответчик Усть-Цилемский РЭС производственного «Центральные электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» Комиэнерго заменен на надлежащего - Публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад», к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Коми энергосбытовая компания».

От требований к АО «Коми энергосбытовая компания» истец отказалась.

Истец Пичугова Л.Я. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Литвинова О.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований истца по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав истца, представителя ответчика Литвинову О.В., допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).

Согласно абзацу 7 пункта 2 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

В соответствии с пунктом 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии.

Согласно пункту 3.1 Устава ПАО «Россети Северо-Запад» одной из основных целей деятельности Общества является обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии).

Технические вопросы, связанные с подключением, обслуживанием, контролем и т.п. находятся в ведении ПАО «Россети Северо-Запад».

Таким образом, учитывая разделение функций исполнителя коммунальной услуги, сетевая организация ПАО «Россети Северо-Запад», в рамках действующего правового регулирования спорных правоотношений, является исполнителем коммунальных услуг при поставке электроэнергии, отвечает за надежность обеспечения электрической энергией.

Абзацем 9 пункта 2 Правил № 354 установлено, что коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

К коммунальным ресурсам относится, в том числе, электрическая энергия, используемая для предоставления коммунальных услуг и потребляемая при содержании общего имущества в многоквартирном доме (абзац 10 пункта 2 Правил № 354).

В соответствии с абзацем 15 пункта 2 Правил № 354 потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Согласно подпункту «в» пункта 3 Правил № 354 одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является то, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

В силу подпункта «б» пункта 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

В соответствии с пунктом 115 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае: возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации; возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости; выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения; использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения; получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.

Подпунктом «г» пункта 149 Правил № 354 исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

В статье 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) закреплено, что за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В силу пункта 155 Правил № 354, если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические и нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Из смысла приведенных выше норм права следует, что установление факта нарушения прав потребителя, является обязательным условием для вынесения решения об удовлетворении исковых требований, что согласуется с общими положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 ГПК РФ, согласно которым судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Таким образом, по настоящему спору юридически значимым обстоятельством является установление факта нарушения прав истца как потребителя.

Из материалов дела следует, что Пичугова Л.Я. является потребителем электрической энергии в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>

По информации АО «Энергосбытовая компания», по адресу: с.<адрес> между Обществом и Пичуговой Л.Я. действует публичный договор энергоснабжения (открыт лицевой счет № 102721694).

Данный дом присоединен к сетям ПАО «Россети Северо-Запад», что в судебном заседании подтвердил представитель ответчика.

16.01.2018 между ОАО «Коми энергосбытовая компания» и ОАО «АЭК «Комиэнерго» заключен договор об оказании услуг по передаче электрической энергии № 28/08-1.

В связи с проведением монтажа приборов учета на опорах № № 1, 10/3, 21, 14, 6/1, 6 Усть-Цилемским РЭС 09.12.2021 направлена оперативная заявка №378 в ЕДДС Усть-Цилемского района о плановом отключении электроэнергии потребителей в с.Усть-Цильма по адресам: ул. Новоселов, д.14, ул. Полевая: д.1, 1а, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 20, 24, 25, 26, 27, 28, 29, водобашня, водоколонка № 22 14.12.2021 в период времени с 08 час. 30 мин. по 16 час. 00 мин. (со временем аварийной готовности 1 час) с выводом из работы ВЛ-0,4 кВ ф.3 КТП-47.

Вышеуказанная заявка размещена на официальном сайте администрации МО МР «Усть-Цилемский» 13.12.2021.

Согласно наряд-допуску № 526-2/160В диспетчером Усть-Цилемского РЭС ФИО1 14.12.2021 в 09 час. 12 мин. получено разрешение на подготовку рабочих мест на допуск к выполнению работ по монтажу приборов учета. 14.12.2021 в 15 час. 27 мин. указанная работа полностью закончена, бригада удалена, заземления, установленные бригадой сняты.

Из оперативного журнала №16 ПС Усть-Цильма следует, что отключение домов от электроэнергии произведено 14.12.2021 в 09 час. 57 мин., подача электроэнергии возобновлена 14.12.2021 в 15 час. 53 мин.

В судебном заседании представитель ответчика не отрицала факта отключения электроэнергии 14.12.2021 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> пояснила, что при формировании перечня питания потребителей адрес <адрес> был упущен, поэтому данный потребитель отсутствовал в уведомлении об отключении потребителей.

Из информации, представленной ответчиком, перерыв в электроснабжении по адресу: <адрес> (точка присоединения ф.3 КТП-47) за период с 09 час. 57 мин. до 15 час. 53 мин. 14.12.2021 составил 05 час. 56 мин.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в соответствии с подпунктом «б» пункта 117 Правил № 354 исполнитель вправе был приостановить предоставление коммунальной услуги - электрической энергии, предварительно уведомив об этом потребителя.

Принимая во внимание обстоятельства отключения электрической энергии, неуведомление потребителя о приостановлении коммунальной услуги, учитывая продолжительность времени не предоставления услуги потребителю (05 час. 56 мин.), суд полагает, что права потребителя на предоставление коммунальной услуги - электрической энергии, ПАО «Россети Северо-Запад», нарушены.

С учетом изложенного, суд находит факт нарушения прав истца как потребителя установленным, а требование истца о компенсации морального вреда - обоснованным.

Согласно пункту 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Свидетель ФИО2 показала, что истец приходится ей матерью, в период с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. 14.12.2021 находилась в доме истца, там было холодно, обед не готов, истец тушила печку. Состояние истца было плохое, хотела вызвать ей скорую, но она отказалась.

Учитывая вышеизложенное, исходя из характера нарушения прав истца как потребителя, которая из-за отключения электроэнергии в зимний период времени была лишена возможности приготовить горячую пищу для семьи, топить котел из-за невозможности пользоваться электронасосом, продолжительности неудобств, которые приходилось испытывать истцу (05 час. 56 мин.), с учетом характера нравственных страданий истца, выразившихся в чувстве страха, тревоги, обиды, исходя из требований разумности и справедливости, суд признает заявленный истцом размер компенсации в сумме 100 000 руб. завышенным, и находит адекватным и реальным определить к взысканию с ответчика размер компенсации морального вреда в сумме 1 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета МР «Усть-Цилемский» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Пичугова Л.Я. к Публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» удовлетворить частично.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» в пользу Пичугова Л.Я. компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Усть-Цилемский» в размере 300 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.П. Рудомётова

Мотивированное решение составлено 30.03.2022.