Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1492/2022 ~ М-1219/2022 от 06.06.2022

Дело №

УИД№ 18RS0011-01-2022-002300-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2022 года                                       г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кирилловой О.В., при секретаре Беккер И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район УР» к Сайдакову А.И. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У с т а н о в и л:

Администрация Муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что во исполнение Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Администрацией Ярского района (постановление от 12.04.1994 года № 2 «Об утверждении уточненных списков собственников земельного пая сельскохозяйственных, коллективных хозяйств района и выдаче свидетельств на право собственности»), утвержден уточненный список собственников земельного пая из состава земель, предоставленных СПК «Рассвет» Ярского района, в соответствии с которым в общую долевую собственность гражданам был предоставлен участок размером 2732,4 га из категории «земли сельскохозяйственного назначения» кадастровый номер 18:25:000000184. Доля каждого собственника была определена в размере 10,8 га. Руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», составлен список лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в районной газете Ярского района Удмуртской Республики «Сельская Правда» 02.04.2013 года, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Ярского района УР на странице МО «Ярский район» (yar.udmurt.ru), в разделе «Муниципальное образование «Дизьминское». Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Дизьминское». С момента публикации списка невостребованных земельных долей в Администрацию МО «Дизьминское» поступило в письменной форме 51 возражение об исключении из списка невостребованных земельных долей в связи с тем, что они осуществили необходимые действия по распоряжению своей земельной долей. Общее собрание дольщиков, проводимое 28.02.2014 года, признано не состоявшимся по причине отсутствия кворума, поскольку из 210 участников явилось 14 человек. Если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земель не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельных участков, находящихся в собственности, вправе утвердить список самостоятельно. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101, список был утвержден решением Совета депутатов муниципального образования «Дизьминское» от ДД.ММ.ГГГГ №, в список вошли 133 умерших собственника земельной доли. В список невостребованных земель включена ФИО2. Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» на земельную долю умершей ФИО2 площадью 10,8 га, на праве собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящие в земельный участок с кадастровым номером 18:25:000000:184.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и <адрес> на надлежащих ответчиков Сайдакову А.И., Сайдакова А.И..

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство в части требований к Сайдаковой А.И., в связи со смертью последней.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик Сайдаков А.И. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия указанных лиц.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

МО «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» является самостоятельно действующим юридическим лицом.

Законом Удмуртской Республики от 11.05.2021 года № 42-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Ярского района УР, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа», решением Совета депутатов МО «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» установлены полномочия истца на право предъявления исковых требований.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Главы Ярского района Удмуртской Республики от 12 апреля 1994 года № 2 утверждены списки собственников земельного пая сельскохозяйственных, коллективных хозяйств района и выдаче свидетельств на право собственности.

В районной газете Ярского района Удмуртской Республики «Сельская Правда» от 02.11.2012 года опубликовано объявление МО «Дизьминское» об ознакомлении со списком лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по СПК «Рассвет», указано о том, что со списком можно ознакомиться и на официальном сайте администрации МО «Ярский район» на странице Мо «Дизьминское». Также опубликовано объявление МО «Дизьминское» о проведении общего собрания.

Согласно протоколу собрания участников долевой собственности бывшего СПК «Рассвет» Ярского района Удмуртской Республики от 24.12.2013 года собрание по повестке об утверждении списка невостребованных земельных долей признано несостоявшимся.

Решением Совета депутатов муниципального образования «Дизьминское» №83 от 24.03.2014 г. утвержден список невостребованных земельных долей.

Согласно указанному списку, в список невостребованных земель под номером № включена ФИО2

Право собственности ФИО2 на земельную долю подтверждено свидетельством на право собственности на землю серии РФ-ХХХ УДР 25:3 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО2 на недвижимое имущество на территории Российской Федерации.

С момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО2 не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом.

Как следует из материалов дела, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о смерти №.

Из справки Администрации следует, что умершая постоянно по день смерти проживала и была зарегистрирована по месту жительства: <адрес>. На момент смерти по данному адресу проживала и была зарегистрирована одна.

Из сведений ЗаГС Администрации МО «МО Ярский район УР» следует, что у умершей имеются сын Сайдаков А.И., муж ФИО6 умер, дочь ФИО3 умерла, сын ФИО7 умер.

Согласно информации Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО2 наследственное дело не заведено.

В соответствии с положениями ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

При указанные обстоятельствах суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 1141, 1143 ГК РФ ответчик ФИО3 является наследником, принявшим наследство по закону первой очереди после смерти ФИО2

Поскольку в соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, где оно ни находилось., то ответчик считается принявшим всего причитающегося ему наследства, в том числе и принадлежавшей умершей земельной доли в размере 10,8 га пашни из земель СПК «Рассвет».

Принимая во внимание отсутствие оформленного права собственности в порядке наследования ответчикам на земельную долю в размере 10,8 га пашни из земель СПК «Рассвет», представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчик является собственником земельной доли, полученной в порядке наследования после смерти ФИО2, которая при жизни являлась собственником земельной доли в размере 10,8 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Из положений п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Сельская Правда» Ярского района УР от 28.01.2014 года №6 года, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 28.02.2014 года общего собрания собственников земельных долей, копией протокола общего собрания участников долевой собственности СПК от 28.02.2014 года, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего СПК «Рассвет» признано несостоявшимся, решением Совета депутатов МО «Дизьминское» №83 от 24.03.2014 года, утвердившим списка собственников невостребованных земельных долей.

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Поскольку ответчик не воспользовался своим правом выдела земельной доли, доказательств создания ответчиком в установленном законом порядке крестьянских фермерских хозяйств и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиками в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, письменные возражения о включении земельной доли ответчиков в список невостребованных в адрес истца не направлены, исковые требования Администрации Ярского района о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 10,8 га, принадлежавшую ФИО2 на праве собственности, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район УР» к Сайдакову А.И. о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 10,8 га, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХХ УДР 25:3 № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 18:25:000000:184.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений регистрирующим органом.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Глазовский районный суд УР.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                            О.В. Кириллова