Решение по делу № 5-769/2021 от 27.05.2021

Дело №2-5-769/2021                   УИД 76MS0019-01-2021-001807-73                                  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 мая 2021 года                                                                                                   г.Ярославль

Мировой судья  судебного  участка № 2 Красноперекопского судебного района г.Ярославля Кривко М.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Кожухова Сергея Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, директора ООО «РОСТЭНЕРГОСТРОЙ», зарегистрированного по <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

Кожухов С.А., являясь директором ООО «РОСТЭНЕРГОСТРОЙ», расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Титова, д.10А офис 5, не представил в ГУ УПРФ в г. Ярославле сведения о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М за июль 2020 г. в срок до 17 августа 2020 г. в нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Отчетность «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М-ИСХОДНАЯ) за июль 2020 г. представлена в ГУ УПРФ в г. Ярославле 24.08.2020 г.

Своими действиями Кожухов С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции от 03.07.2016 г.), то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Кожухов С.А., извещенный о времении месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не просил. При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, находит вину должностного лица в совершении правонарушения предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной при рассмотрении дела.

Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона страхователи представляют предусмотренные п.п. 2 - 2.2 названной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Из материалов дела следует, что должностное лицо - директор ООО «РОСТЭНЕРГОСТРОЙ» Кожухов С.А. несвоевременно (24.08.2020 г.) предоставил в ГУ УПРФ в г.Ярославле сведения для веденияперсонифицированного учета по форме СЗВ-М за июль 2020 г., по сроку  представления до 17 августа 2020 г.

Вина Кожухова С.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГР юридических лиц, из которой усматривается, что юридическое лицо является действующим; актом о выявлении правонарушения, из которого следует, что отчетность в ГУ УПРФ в г.Ярославле представлена 24.08.2020 г., то есть с нарушением срока, предусмотренного законом.

Изложенное свидетельствует, что в действиях (бездействии) Кожухова С.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ привлечению к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Принимая во внимание изложенное в совокупности, суд полагает возможным  заменить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ, на предупреждение в порядке, предусмотренном ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что вмененное в вину Кожухову С.А., являющемуся работником юридического лица, правонарушение совершено им впервые, сведений о привлечении к административной ответственности материалы дела не содержат. При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, оно не повлекло, сроки предоставления отчетности нарушены на 7 дней.

Таким образом, в данном конкретном случае имеются все основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании  изложенного,  руководствуясь   ст. ст. 29.9, 29.10  КоАП  РФ,

 П О С Т А Н О В И Л:

Назначить Кожухову Сергею Александровичу административное наказание за совершение  административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, с применением положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ - в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в   Красноперекопский районный суд г. Ярославляв течение 10 суток со  дня  вручения  или  получения  копии  постановления.

Мировой судья                                                                                                    М.Л. Кривко