Решение по делу № 5-49/2020 от 06.02.2020

ПО С Т А  Н О В Л Е Н И Е   <НОМЕР>

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2020 г. г. Самара Мировой судья судебного участка № 54 Советского судебного района г.Самара Самарской области Хамадеева Н.Ф. (г. Самара, ул. Партизанская, 236А), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Жилищная коммунальная система» (ИНН 6317093277, дата регистрации 11.10.2012г.), юридический адрес: г.Самара, ул.Гагарина, 131А, кабинет 502, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: 03.02.2020 года на рассмотрение мировому судье судебного участка №54 Советского судебного района г. Самары Самарской области поступил протокол об административном правонарушении №Ссов-85126 от 27.12.2019 г., составленный Государственным жилищным инспектором Самарской области, в отношении ООО «ЖКС» о совершении правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Согласно указанному протоколу:12.12.2019 года в 11.00 часов по адресу: г. Самара, ул. 22 Партсъезда, 142, выявлено административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № Ссов-79718 от 02.09.2019г., об устранении нарушений лицензионных требований, явившегося результатом бездействия (действия) ООО «ЖКС», о чем свидетельствуют: неисправность кровельного покрытия, приводящая к протечкам в квартире №77,80. В судебное заседание представитель юридического лица<ФИО1>, по доверенности от 07.10.2019 г., не явилась, представила возражения на протокол об административном правонарушении, согласно которым с протоколом об административном правонарушении не согласилась, просила применить нормы ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к следующим выводам. Предписанием Государственной жилищной инспекции Самарской области № Сжд-79718 от 02.09.2019г. ООО «ЖКС» обязано в срок до 15.11.2019 года устранить нарушения, выявленные в ходе проведения проверки в отношении ООО «ЖКС» по месту фактического осуществления деятельности по адресу: г.Самара, ул. 22 Партсъезда, 142, копия указанного предписания вручена представителю ООО «ЖКС» 02.09.2019 г. Указанное предписание в срок не выполнено, что подтверждается актом проверки от 12.12.2019 года. Вина ООО «Жилищная коммунальная система» подтверждается материалами дела об административном правонарушении, направленными мировому судье Государственной жилищной инспекцией Самарской области. Никаких действий юридическое лицо не проводило, в связи с чем, усматривается бездействие ООО «Жилищная коммунальная система» по исполнению предписания. Предписание должностного лица законным представителем или защитником юридического лица в судебном порядке не обжаловалось, соответственно с данным предписанием юридическое лицо согласилось, однако требование предписания в установленный срок исполнено не было, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ. Таким образом, вина ООО «Жилищная коммунальная система» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ установлена. Действия правильно квалифицированы по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ. При назначении административного наказания юридическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. В соответствии с ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного ООО «Жилищная коммунальная система» административного правонарушения, материального положения юридического лица, характера и социальной значимости деятельности юридического лица, мировой судья полагает, что назначение наказания в размере минимально возможного штрафа, предусмотренного санкцией ч.24 ст.19.5 КоАП РФ - 200 000руб., может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, тогда как наказание должно быть разумным и исполнимым, а потому мировой судья считает, что юридическому лицу - ООО «Жилищная коммунальная система» возможно назначить штраф в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но не менее половины его минимального размера. На основании изложенного и руководствуясь ч.24 ст. 19.5, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Привлечь ООО «Жилищная коммунальная система» к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: в Управление Федерального казначейства по Самарской области (Государственная жилищная инспекции Самарской области л/с 04422000280), р/с 40101810822020012001 в отделение Самара, БИК 043601001, ИНН 6317038043, КПП 631101001, код КБ 73011690040040000140, ОКТМО 36701345, УИН 0319939420191227851260005. В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, что влечет наложение на юридическое лицо административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 54 Советского судебного района г. Самары Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения. Мировой судья Н.Ф.Хамадеева