Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-21/2024 от 12.01.2024

№ 5-21/2024

УИД 61RS0014-01-2024-000029-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Донецк Ростовской области      13 февраля 2024 года

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Вэйдэ С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Горбунова ВС, ... года рождения, уроженки .., ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: .., ..., ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

04.10.2023 в 17 час. 35 минут по адресу: .., 12 квартал, .., Горбунова ВС, являясь физическим лицом, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, реализовала алкогольную продукцию домашней выработки - пластиковую бутылку объемом 0,5 литра без маркировки, чем нарушила ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание Горбунова В.С., уведомлённая надлежащим образом о дате и времени слушания дела, не явилась, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Горбуновой В.С.

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности считает, что виновность Горбуновой В.С. в совершении инкриминируемого административного правонарушения установлена.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателей, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хазяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателя.

В нарушение приведённых норм закона, Горбунова В.С. незаконно осуществила продажу спиртосодержащей жидкости, объемом 0,5 л, по цене 100 рублей.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица привлекаемого к административной ответственности.

Вина Горбуновой В.С. подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 61№000060 от 09.01.2024 (л.д.2);

- копией паспорта Горбуновой В.С. (л.д.3);

- сообщением КУСП № 5802 от 04.10.2023 (л.д.9);

- протоколом изъятия вещей и документов от 04.10.2023 (л.д.10-12);

- объяснением ЧАВ от ... (л.д.13);

-объяснением ВЛГ от ... (л.д.14);

-объяснением ТОМ от ... (л.д.15);

- объяснением Горбунова ВС от ... (л.д.16);

- заключением эксперта ... от ..., согласно которому жидкость, представленная на экспертизу в одной 0,5-литровой полимерной бутылке зеленого цвета с этикеткой «…Напиток безалкогольный негазированный Алоэ Вера…» содержит этиловый спирт и является спиртным напитком домашней выработки - самогоном, крепостью 32,1 % объемных. Представленная на экспертизу жидкость содержит токсичные микропримеси: уксусный альдегид (ацетальдегид); сложные эфиры - метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат); метиловый спирт (метанол); сивушное масло - изопропиловый спирт (2-пропанол), пропиловый спирт (1-пропанол), изобутиловый спирт (изобутанол), изоамиловый спирт (изоамилол), а также ароматический альдегид - бензальдегид, ароматический спирт - фенилэтанол (л.д.19-23);

- квитанцией в приеме изъятых ценностей № 2431 от 07.12.2023 (л.д.24);

- справкой на физическое лицо (л.д.25-26).

Таким образом, суд считает, что вина Горбуновой В.С. в инкриминируемом ей деянии доказана, и ее действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Горбуновой В.С., в силу ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; пенсионный возраст Горбуновой В.С.; совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Горбуновой В.С., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3, 8 и 9 п. 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ.

При осуществлении судом изъятия из незаконного владения лица, совершившего административные правонарушения, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению собственнику, законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, назначаемого за совершение административного правонарушения (п. 4 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ).

При рассмотрении дела установлено, что Горбунова В.С. допустила реализацию спиртосодержащей жидкости в пластиковой бутылке объемом 0,5 л по цене 100 рублей, которая изъята с последующим уничтожением в установленном порядке.

Таким образом, предметом административного правонарушения является одна 0,5 л пластиковая бутылка со спиртосодержащей жидкостью.

Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая все вышеизложенное, а также личность правонарушителя, ее семейное и имущественное положение, суд считает возможным назначить Горбуновой В.С. наказание с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, т.е. в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ с изъятием алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Горбунову Вс виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа, с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, с изъятием алкогольной и спиртосодержащей продукции: одна пластиковая бутылка, объемом 0,5 л, изъятая у Горбуновой ВС по протоколу от 04.10.2023 с последующим ее уничтожением в установленном порядке.

Штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по г. Донецку Ростовская область), ИНН 6145002940, КПП 614501001, № счёта получателя 03100643000000015800, в Отделении Ростов-на-Дону Банка России // УФК по Ростовской области, ОКТМО 60717000, БИК 016015102, кор. счет 40102810845370000050, КБК 18811601331010000140, УИН 188 804 612 401 20000 608, наименование платежа - штраф.

Конфискованный предмет административного правонарушения: одну пластиковую бутылку, объемом 0,5 л, в полимерном пакете, находящуюся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по г. Донецку согласно квитанции № 2431 от 07.12.2023, уничтожить.

Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения поручить судебным приставам исполнителям Донецкого ГОСП ГУФССП России по Ростовской области.

Разъяснить Горбуновой В.С., что, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию постановления направить для сведения должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, и направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья                      С.В. Вэйдэ