Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-426/2019 ~ М-346/2019 от 10.06.2019

Дело №2-426/2019

21RS0015-01-2019-000484-91

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2019 года г.Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Крыловой В.М., при секретаре Орловой И.Н.,

с участием истца Алексеева Л.М., представителя ответчика Никоноровой Э.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева Леонида Мефодьевича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР-Чувашии (межрайонному) о включении периода работы в СХПК «Янмурзино» в стаж работы в сельском хозяйстве и об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве,

У С Т А Н О В И Л :

Алексеев Л.М. обратился в суд с иском с последующим уточнением требований к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР-Чувашии (межрайонному) периода работы в СХПК «Янмурзино» в стаж работы в сельском хозяйстве и об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве. Исковые требования мотивированы тем, что он обратился с заявлением пенсионный орган о повышении ему фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с работой в сельском хозяйстве более 30 лет. Решением Управления Пенсионного фонда в Цивильском районе ЧР-Чувашии (межрайонного) № от 07 мая 2019 года ему отказано в повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Ответчик не зачел в его сельскохозяйственный стаж следующие периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газослесаря в колхозе имени Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рядового колхозника в СХПК «Янмурзино». Полагает, что ответчик незаконно отказал ему в повышении фиксированной выплаты по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ он был принят в члены СХПК «Янмурзино» и проработал в данном хозяйстве в качестве рядового колхозника до 2011 года. Работа в качестве рядового колхозника в сельском хозяйстве включена в Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года №1440. Неточное указание в трудовой книжке наименования должности не должно влиять на его право на повышение фиксированной выплаты. Он проживает в сельской местности и период его работы в СХПК «Янмурзино» Красноармейского района ЧР подлежит включению в сельский стаж.

Просит признать решение пенсионного органа № от 07 мая 2019 года незаконным и подлежащим отмене в части отказа во включении сельский стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рядового колхозника в СХПК «Янмурзино», обязать ответчика установить ему повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии, как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, с учетом указанных периодов работы.

В судебном заседании истец Алексеев Л.М. исковые требования поддержал в полном объеме. При этом суду пояснил, что он с 1969 года работал в колхозе имени Ленина Красноармейского района ЧР. В последующем данный колхоз был реорганизован в СХПК имени Ленина, а в 2000 году реорганизован в СХПК «Янмурзино». Он был принят в члены СХПК рядовым колхозником, о чем имеется запись в трудовой книжке. Просил включить периоды работы в качестве рядового колхозника в СХПК «Янмурзино» Красноармейского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в сельском хозяйстве и установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости на период его проживания в сельской местности, произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР-Чувашии (межрайонное) Никонорова Э.А., действующая на основании доверенности, исковые требования Алексеева Л.М. не признала и просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Допрошенные в качестве свидетелей И.З.Н. и П.Г.Г. суду показали, что они работали в колхозе имени Ленина Красноармейского района ЧР, в последующем работали в СХПК «Янмурзино» Красноармейского района ЧР. При этом подтвердили, что Алексеев Л.М. с ... года по ... год работал в СХПК «Янмуорзино» в качестве рядового колхозника.

Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 данного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичное положение содержится в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 и в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015.

В соответствии с п. 10. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Как указано в п. 11 вышеназванных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 60 соответствующих правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Согласно ч.14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

В соответствии со Списками и Правилами периоды работы (деятельности) в колхозах, машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которые выполнялись на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) до 01 января 1992 года, включаются в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Периоды работы после 01 января 1992 года в колхозах, совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, сельскохозяйственных кооперативах, артелях и др. организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, могут быть включены стаж работы в сельском хозяйстве при условии занятости на работах, производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

При подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из трудовой книжки истца Алексеева Л.М. следует, что он с ... года работал в колхозе имени Ленина Красноармейского района ЧР. ДД.ММ.ГГГГ колхоз имения Ленина реорганизован в СХПК имени Ленина. ДД.ММ.ГГГГ Алексеев Л.М. принят в члены СХПК «Янмурзино» рядовым колхозником, уволен с работы в ... году.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района ЧР следует, что в документах архивного фонда СХПК «Янмурзино» Красноармейского района ЧР в расчетных ведомостях за ... - ... годы значится Алексеев Леонид, год рождения и должность не указана.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Алексеева Леонида Мефодьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Алексеев Л.М. работал в СХПК «Янмурзино» Красноармейского района Чувашской Республики, за указанные периоды работодателем уплачивались страховые взносы.

Свидетель П.Г.Г. в судебном заседании подтвердила, что она работала в СХПК «Янмурзино» Красноармейского района ЧР с ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора отдела кадров до ... года, затем работала рядовым колхозником до ДД.ММ.ГГГГ. Алексеев Л.М. был принят на работу В СХПК в качестве рядового колхозника и проработал до ... года.

Свидетель И.З.Н. в судебном заседании также подтвердила факт работы Алексеева Л.М. в СХПК «Янмурзино» в качестве рядового колхозника.

Факт работы свидетелей в СХПК «Янмурзино» подтверждается записями в трудовых книжках колхозника.

Из копии паспорта Алексеева Л.М. следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в д.Янмурзино Красноармейского района Чувашской Республики.

Таким образом, представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что истец Алексеев Л.М. в спорные периоды работал в СХПК «Янмурзино» Красноармейского района ЧР рядовым колхозником.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования Алексеева Л.М. о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, о включении периодов в качестве рядового колхозника в СХПК «Янмурзино» Красноармейского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в сельском хозяйстве и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии, как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, на период его проживания в сельской местности, а также перерасчете размера страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 10 ч.5 Федерального закона РФ №350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

Решение Обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы в СХПК «Янмурзино» Красноармейского района ЧР в качестве рядового колхозника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в перерасчете страховой пенсии по старости признать незаконным.

Обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить периоды работы Алексеева Леонида Мефодьевича в качестве рядового колхозника в СХПК «Янмурзино» Красноармейского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в сельском хозяйстве и установить Алексееву Леониду Мефодьевичу повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии, как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, на весь период его проживания в сельской местности, произвести перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях».

    Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Цивильский районный суд.

    Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2019 года.

Председательствующий:      В.М. Крылова