Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-865/2024 (2-5255/2023;) ~ М-4995/2023 от 20.12.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 апреля 2024 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Зининой А.Ю.

с участием старшего помощника прокуратуры г. Сызрани Антоновой В.М.

при секретаре Рахманкуловой С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-865/2024 по иску Администрации городского округа Сызрань к Масяевой А. Е., Масяеву Н. В., Павлову Е. П., Иващук В. С. об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд путем предоставления другого жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, выселении, снятии с регистрационного учета, встречному исковому заявлению Масяевой А. Е., Масяева Н. В. к Администрации городского округа Сызрань об изъятии жилого помещения путем выкупа,

у с т а н о в и л:

Администрация г.о. Сызрань обратилась в суд с иском к ответчикам Масяевой А.Е., Масяеву Н.В., Павлову Е.П., Иващук В.С. и с учетом уточнения просит:

- изъять для муниципальных нужд жилое помещение – квартиру общей площадью 53 кв.м., КН № ***, расположенную на <адрес> путем предоставления Масяевой А.Е., Масяеву Н.В. жилого помещения по адресу: Самарская область г.о. Сызрань <адрес> общей площадью 53,8 кв.м.;

- изъять для муниципальных нужд земельный участок, расположенный под многоквартирным домом <адрес> г. Сызрани Самарская область;

- прекратить право собственности за Масяевой А.Е., Масяевым Н.В. на жилое помещение - квартиру общей площадью 53 кв.м., КН № ***, расположенную <адрес>

- признать право собственности муниципального образования г.о. Сызрань на жилое помещение - квартиру общей площадью 53 кв.м., КН № ***, расположенную на <адрес>

- считать обязанность Администрации г.о. Сызрань по переселению Масяевой А.Е., Масяева Н.В. из многоквартирного <адрес> г. Сызрани, в рамках реализации адресной программы г.о. Сызрань «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2025 года, утвержденной постановлением Администрации г.о. Сызрань от 08.04.2019 № 829, исполненной;

- выселить Павлова Е.П. и Иващук В.С. из квартиры, расположенной по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>, указав, что решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета лиц, состоящих на регистрационном учете в указанном жилом помещении.

В обоснование иска истец указал, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение – квартира общей площадью 53 кв.м., КН № ***, расположенная <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу согласно Постановлению Администрации г.о. Сызрань от 01.04.2014 № 950. Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 10.06.2021 № 1393 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, а также помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в таких домах» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: Самарская область, г. Сызрань <адрес>, и жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в данном доме, в том числе жилого помещения, принадлежащего ответчикам. Согласно Постановлению Администрации г.о. Сызрань от 09.11.2023 № 4022 «О переселении граждан из аварийных многоквартирных домов» ответчикам к переселению предусмотрена <адрес>, общей площадью 53,8 кв.м. Ответчики на осмотр жилого помещения не явились. Предоставляемое жилое помещение <адрес> в г. Сызрани Самарской области, благоустроено применительно к условиям г.о. Сызрань, отвечает санитарным и техническим правилам и нормам, находится в черте г.о. Сызрань, который имеет развитую инфраструктуру, является двухномнатной квартирой на первичном рынке жилья, общей площадью 53,8 кв.м. Согласно справке о лицах, состоящих на регистрационном учете, в помещении по адресу: г. Сызрань <адрес> на регистрационном учете состоят: Масяева А.Е., <дата> г.р., Масяев Н.В., <дата> г.р., Павлов Е.П., <дата> г.р. В соответствии с Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 31.08.2020 № 1994 «О внесении изменений в адресную программу г.о. Сызрань «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2025 года, задачей данной Программы является в том числе: создание безопасных и комфортных условий проживания граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда; развитие жилищного строительства на территории г.о. Сызрань; предоставление государственной поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

    Ответчики Масяева А.Е. в лице представителя по доверенности Павлова Е.П., Масяев Н.В. в лице представителей по доверенности Щанкиной Е.И. и Щанкина С.Н. обратились в суд к Администрации г.о. Сызрань со встречным иском, в котором просят обязать Администрацию г.о. Сызрань выплатить им денежные средства взамен изымаемого жилого помещения, по адресу: г. Сызрань <адрес>; Масяевой А.Е. в размере 2 025 731 руб., путем перечисления денежных средств на расчетный счет Павлова Е.П., открытый в * * *; Масяеву Н.В. в размере 690 844 руб., путем перечисления денежных средств на расчетный счет Щанкиной Е.И., открытый в * * *

    В обоснование своих встречных требований Масяева А.Е. и Масяев Н.В. указали, что Масяева А.Е. является собственником 3/4 доли в праве на жилое помещение и Масяев Н.В. собственником 1/4 доли в праве на жилое помещение, расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: г. Сызрань <адрес> КН № ***, площадью 53 кв.м. Согласно отчета ООО «ПрофОценка» № *** от <дата> сумма рыночной стоимости 1/4 доли в праве составила 690 844 руб., 3/4 доли в праве составила 2 025 731 руб. Считают, что поскольку жилой дом, в котором находится их жилое помещение, признан аварийным и подлежит сносу, они имеют право на получение выкупной стоимости жилого помещения.

    Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица привлечены миграционный отдел МУ МВД России «Сызранское».

    В судебном заседании представитель истца – Администрации г.о. Сызрань, а также являющаяся представителем третьего лица - Комитета по строительству архитектуры Администрации г.о. Сызрань по доверенности Максимова Ю.Э. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. Уточнила требования относительно выселения без предоставления жилья из указанного жилого помещения Павлова Е.П. и Иващук В.С., фактически проживающих в данной квартире. Относительно встречных требований возражает.

Ответчик Масяева А.Е. в судебное заседание не явилась, ее интересы в суде представляет представитель по доверенности Павлов Е.П., который также является ответчиком, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, против исковых требований не возражает, встречные исковые требования поддерживает.

Ответчик Масяев Н.В. в судебное заседание не явился, его интересы в суде представляет представитель по доверенности Щанкин С.Н., который в судебном заседании исковые требования признал частично, встречные исковые требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в нем.

Ответчик Иващук В.С. в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия, против исковых требований не возражает, встречные исковые требования поддерживает.

Третье лицо Комитет ЖКХ Администрации г.о. Сызрань в лице представителя по доверенности Пигалкиной В.Я. в судебном заседании не присутствовала, представила отзыв, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя, доводы, изложенные в исковом заявлении Администрации г.о. Сызрань поддерживает, считает, что заявление соответствует нормам действующего законодательства и подлежит удовлетворению.

Третье лицо представитель МУ МВД России «Сызранское» в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

    Опрошенная в судебном заседании в качестве специалиста – Гребенщикова А.А. пояснила, что по заказу Масяева Н.В. был составлен Отчет об оценке рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: г. Сызрань <адрес>. Проводился визуальный осмотр жилого помещения. Согласно отчету от <дата> рыночная стоимость объекта оценки составляет 2 029 423 руб. Стоимость за 3/4 доли в праве на жилое помещение составляет 2 025 731 руб., стоимость за 1/4 доли в праве на жилое помещение составляет 690 844 руб. При подсчете стоимости спорного жилого помещения были подобраны аналоги жилых помещений, расположенных в близлежащих районах, в связи с чем рыночная стоимость объекта стала выше. Указала, что рыночная стоимость спорного жилого помещения включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества, в том числе земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием и переездом, а также стоимость непроизведенного капитального ремонта.

    Суд, заслушав стороны, специалиста, заключение прокурора, полагавшего, что иск Администрации г.о. Сызрань подлежит удовлетворению в части, жилое помещение подлежит изъятию путем его выкупа, денежное возмещение должно быть определено исходя из отчета от <дата>, представленного ответчиками, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд.

Частью 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Из содержания ст. 32 ЖК РФ и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. Изъятие помещения, является производным требованием, возникающим только при условии принятия уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В отсутствие решения органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для муниципальных нужд у него отсутствует право на изъятие путем выкупа жилых помещений, расположенных на данном участке.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что сособственниками жилого помещения – квартиры общей площадью 53 кв.м., КН № ***, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> являются Масяева А.Е. – 3/4 доли в праве общей долевой собственности и Масяев Н.В. 1/4 доля в праве общей долевой собственности, о чем в ЕГРН внесена запись государственной регистрации права № *** от <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, установлена дата отселения граждан из многоквартирного жилого дома в срок до 2018 года.

<дата> Постановлением Администрации г.о. Сызрань № *** земельный участок, расположенный под многоквартирным домом по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд.

<дата> Масяевой А.Е. было написано заявление о предоставлении квартиры взамен изымаемого аварийного жилого помещения по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>.

В целях исполнения государственной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017г.», до 2024 г., утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179, муниципальным образованием г.о. Сызрань приобретено в муниципальную собственность жилое помещение (квартира) по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>

В связи с переселением из аварийного жилого помещения Комитетом ЖКХ Администрации г.о. Сызрань Масяевым А.Е. и Н.В. было предложено изолированное жилое помещение – квартиру, площадью 53,8 кв.м. по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>

Собственники квартиры по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> на осмотр предлагаемого жилого помещения по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> взамен изымаемого не явились, в КЖКХ Администрации г.о. Сызрань для оформления документов также не явились.

Предоставляемое жилое помещение <адрес> г. Сызрани Самарской области, благоустроено применительно к условиям г.о. Сызрань, отвечает санитарным и техническим правилам и нормам, находится в черте г.о. Сызрань, который имеет развитую инфраструктуру, является двухномнатной квартирой на первичном рынке жилья, общей площадью 53,8 кв.м.

Согласно выписки из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при Администрации г.о. Сызрань от 12.12.2023 № 28, согласия с собственниками <адрес> г. Сызрани Масяевой А.Е., Масяевым Н.В. на переселение в <адрес> г. Сызрани не достигнуто.

Также установлено, что на регистрационном учете в жилом помещении – квартире по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> состоят: Масяева А.Е. с <дата>, Масяев Н.В. с <дата>, Павлов Е.П. с <дата>.

Фактически в квартире по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> проживают Павлов Е.П. и Иващук В.С.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Частью 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Исходя из приведенной правовой нормы, в случае, когда собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом для муниципальных нужд, и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ определено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Кроме того, в силу ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и, если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Не согласившись с исковыми требованиями Администрации г.о. Сызрань об изъятии жилого помещения, путем предоставления другого жилого помещения взамен изымаемого, Масяевы А.Е. и Н.В. обратились в суд со встречным исковым заявлением, в котором просит обязать Администрацию г.о. Сызрань изъять у них для муниципальных нужд жилое помещение – квартиру по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> путем ее выкупа с прекращением права собственности на указанное жилое помещение, установив размер выкупной стоимости согласно представленного отчета ООО «ПрофОценка» № *** от <дата>, в котором рыночная стоимость 1/4 доли в праве составляет 690 844 руб., 3/4 доли - 2 025 731 руб.

При определении выкупной стоимости квартиры, расположенной по адресу: Самарская область, г. Сызрань <адрес>, суд берет за основу оценочное заключение ООО «ПрофОценка» № *** от <дата>, поведенное с учетом рыночной стоимости общего имущества, в том числе земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, убытков, причиненных собственнику в связи с переездом, а также стоимости непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома, установленных данным заключением, поскольку она, определена в установленном законом порядке, с учетом всех предусмотренных п. 7 ст. 32 ЖК РФ факторов, подлежащих включению в выкупную стоимость и по состоянию на момент разрешения спора судом.

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что соблюдение предусмотренной ч.ч. 2 - 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество сделок с ним (ч. 3 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) (п. 20).

Из содержания ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. Изъятие помещения, является производным требованием, возникающим только при условии принятия уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В отсутствие решения органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для муниципальных нужд у него отсутствует право на изъятие путем выкупа жилых помещений, расположенных на данном участке.

Ответчиками Масяевыми А.Е. и Н.В. в подтверждение заявленных требований в части размера возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: г. Сызрань <адрес>, представлен отчет ООО «ПрофОценка» об определении стоимости (размера возмещения) за жилое помещение № *** от <дата>, согласно которому стоимость (размера возмещения) за указанное жилое помещение составляет:

- за 3/4 доли в праве на жилое помещение составляет 2 025 731 руб. и включает: рыночную стоимость жилого помещения – 1 522 067 руб.; убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием - 23 400 руб.; рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество – 80 339 руб.; стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома – 399 925 руб.;

- за 1/4 доли в праве на жилое помещение составляет 690 844 руб. и включает: рыночную стоимость жилого помещения – 507 356 руб.; убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием - 23 400 руб.; рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество – 26 780 руб.; стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома – 133 308 руб.

Поскольку в ходе судебного разбирательства был подтвержден факт признания аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома по адресу: Самарская область, г. Сызрань <адрес>, а также последующее принятие органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, суд приходит к выводу о том, что встречные исковые требования Масяевых А.Е. и Н.В. о возложении обязанности на Администрацию г.о. Сызрань об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения – общей площадью 53 кв.м., КН № ***, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>, путем его выкупа с выплатой денежного возмещения рыночной стоимости Масяевой А.Е. в размере 2 025 731 руб., Масяеву Н.В. в размере 690 844 руб., подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с чем, исковые требования Администрации г.о. Сызрань к Масяевым А.Е. и Н.В. в части изъятия для муниципальных нужд указанного выше жилого помещения путем предоставления ответчику другого жилого помещения взамен аварийного, удовлетворению не подлежат.

    На основании вышеизложенного, суд полагает исковые требования Администрации г.о. Сызрань к Масяевым А.Е. и Н.В. об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного под многоквартирным домом <адрес> г. Сызрани Самарская область обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, как было указано выше Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 №179 утверждена Государственная программа Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года".

Между Министерством строительства Самарской области и Администрацией городского округа Сызрань заключено Соглашение о предоставлении субсидий из областного бюджета Местным бюджетам в Самарской области от 08.04.2022 №28 – далее Соглашение.

01.06.2022 Министерством строительства Самарской области и Администрацией городского округа Сызрань заключено Дополнительное соглашение № 28/2 к Соглашению о предоставлении субсидий из областного бюджета Местным бюджетам в Самарской области от 08.04.2022 №28.

Согласно п. 1.5 Дополнительного соглашения от 01.06.2022 № 28/2 к Соглашению о предоставлении субсидий из областного бюджета Местным бюджетам в Самарской области от 08.04.2022 №28, Соглашение дополнено подпунктом 2.2.2 следующего содержания: Субсидии на реализацию мероприятий, в том числе формируемые с учетом средств Фонда, представляются в рамках 5 этапа Адресной программы исходя из следующего процентного соотношения:

95% - средства Фонда и областного бюджета, 5% - средства местного бюджета Муниципального образования.

30.10.2023 Министерством строительства Самарской области и Администрацией городского округа Сызрань заключено Дополнительное соглашение № 28/10 к Соглашению о предоставлении субсидий из областного бюджета Местным бюджетам в Самарской области от 08.04.2022 №28.

Согласно пункта 1.1 Дополнительного соглашения от 30.10.2023 пункт 2.1 раздела «2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия» Соглашения изложен в следующей редакции:

«2.1. Общий объем субсидий, предусмотренный к предоставлению составляет: в 2022 году 754 826 583,53 руб., в 2023 году 809 819 224,10 руб., в 2024 году 577 637 823,04 руб.»

Финансирование, в том числе авансовых платежей, исполнения муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств без применения указанного процентного соотношения.».

С учетом приведенного выше законодательства, стоимость изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань <адрес> подлежит взысканию в следующем процентном соотношении: 5% за счет местного бюджета и 95% за счет субсидий областного бюджета, в том числе за счет полученных средств государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2022-2023 в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года (в ред. от 15.11.2022), снятие гражданина с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь положениями ст. 292 ГК РФ, а также учитывая, что в связи с изъятием для муниципальных нужд спорного жилого помещения, путем его выкупа, право собственности ответчиков Масяевой А.Е., Масяева Н.В. должно быть прекращено, в квартире по адресу: г. Сызрань <адрес> зарегистрированы ответчики Масяева А.Е., Масяев Н.В., Павлов Е.П., фактически в ней проживают Павлова Е.П. и Иващук В.С., суд приходит к выводу, что Масяева А.Е., Масяев Н.В., Павлов Е.П. и Иващук В.С. утратили право пользования квартирой, расположенной по адресу: г. Сызрань <адрес>, что в свою очередь является основанием для выселения ответчиков Павлова Е.П. и Иващук В.С. из спорного жилого помещения без предоставления им другого жилого помещения, а также основанием для снятия Масяевой А.Е., Масяева Н.В. и Павлова Е.П. с регистрационного учета по адресу: г. Сызрань <адрес>.

Суд также считает, что за муниципальным образованием г.о. Сызрань следует признать право собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью 53 кв.м., КН № ***, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации г.о. Сызрань удовлетворить частично.

Встречные исковые требования Масяевой А. Е. и Масяева Н. В. удовлетворить.

    Изъять для муниципальных нужд жилое помещение – квартиру общей площадью 53 кв.м., КН № ***, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>.

    Изъять для муниципальных нужд земельный участок, расположенный под многоквартирным домом <адрес> г. Сызрани Самарская область.

    Прекратить право общей долевой собственности Масяевой А. Е., * * *, на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью 53 кв.м., КН № ***, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>.

    Прекратить право общей долевой собственности Масяева Н. В., * * * на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью 53 кв.м., КН № ***, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>.

    Признать право собственности муниципального образования г.о. Сызрань на жилое помещение - квартиру общей площадью 53 кв.м., КН № ***, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>.

Обязать Администрацию г.о. Сызрань выплатить возмещение Масяевой А. Е., * * * за 3/4 доли в праве на жилое помещение – квартиру общей площадью 53 кв.м., КН № ***, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: г. Сызрань <адрес>, в размере 2 025 731 руб., в том числе: 1 924 444,45 руб. – средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета, 101 286,55 руб. – средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань, в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счет Павлова Е. П., * * *

Обязать Администрацию г.о. Сызрань выплатить возмещение Масяеву Н. В., * * *, за 1/4 доли в праве на жилое помещение – квартиру общей площадью 53 кв.м., КН № ***, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: г. Сызрань <адрес>, в размере 690 844 руб., в том числе: 656 301,80 руб. – средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета, 34 542,20 руб. – средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань, в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счет Щанкиной Е. И., * * *

    Выселить Павлова Е. П., * * *, из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>.

    Снять Масяеву А. Е., * * *, Масяева Н. В., * * * и Павлова Е. П., * * * с регистрационного учета из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:         Зинина А.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2024 года.

Судья:         Зинина А.Ю.