Решение от 05.05.2016 по делу № 5-391/2016 от 05.05.2016

                                                                                                                                           Административное дело № 5-391/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

5 мая 2016года                                                                                                                                                          г.Сокол

          Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 37       Белова Л.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО «СОЛДЕК»

У С Т А Н О В И Л:

           ОАО «Солдек» не выполнило в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства при следующих обстоятельствах:

При проведении внеплановой выездной проверки в отношении ОАО «Солдек», расположенного по адресу: «адрес 1», установлено, что ОАО «Солдек» не выполнило в установленный срок, до 20.02.2016 года следующие пункты законного предписания № 52-7631-3114/ПР от 30.09.2015 года Северно-Западного управления Ростехнадзора об устранении нарушений требований «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115 (ПТЭТЭ):

- пункт 1 - эксплуатационная служба не укомплектована, согласно штатного расписания должно быть 4 слесаря, в наличии 2 слесаря, что является нарушением подразделов 2.2, 2.3, 3.1, 15.1 приложения 2 ПТЭТЭ;

- пункт 2 - имеются факты эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации, не проведено очередное техническое диагностирование котлов Тампелла ст. № 2, № 3 и ст. № 4, чтоявляется нарушением п.13.2 ПТЭТЭ;

- пункт 3 - представлено заключение инструментально-визуальное наружного и внутреннего обследования дымовой трубы в котельной с привлечением специализированной организации. Согласно заключения экспертизы промышленной безопасности № 28-ЗС-96384-2012 от 06.06.2012 года, не выполнены мероприятия согласно приложения № 4 заключения ЭПБ. Не обеспечено своевременное и качественное проведение профилактических работ поддержания исправного состояния и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок. Не обеспечено надлежащее содержание в исправном состоянии сооружений котельной, что является нарушением п.п.2.2.1, 3.3.1, 3.3.10 ПТЭТЭ;

- пункт 4 - представлено заключение технического освидетельствования строительных конструкций здания котельной, выполненного специализированной организацией по перечню, утверждённому руководителем организации и согласованному проектной организацией № ЗС-0029-2013 от 03.06.2013 года. Срок следующей экспертизы промышленной безопасности - июнь 2014 года после выполнения мероприятий согласно приложения № 4 заключения ЭПБ. Не обеспечено своевременное и качественное проведение профилактических работ поддержания исправного состояния и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок. Не обеспечено надлежащее содержание в исправном состоянии производственного здания котельной, что является нарушением п.п.2.2.1, 3.3.1, 3.3.9 ПТЭТЭ;

- пункт 8 - план подготовки к работе в отопительный период выполнен частично. Не проведено техническое диагностирование РОУ, котла № 2, что является нарушением п.п.11.2, 11.5 ПТЭТЭ.

               Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. 

               Представитель Северно-Западного управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, извещён.

               Представитель ОАО «Солдек» на рассмотрение материала не явился, извещен надлежаще, объяснений не представил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало.

               Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ОАО «Солдек».

               Факт совершения ОАО «Солдек» указанного административного правонарушения подтвержден материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 52-2579-858/ПТ от 15.04.2016 года, где представитель по доверенности С. указал: «С нарушением согласен, обещаем устранить».

- предписанием № 52-7631-3114/ПР от 30.09.2015 года Северно-Западного управления Ростехнадзора, где установлен срок для выполнения его пунктов до 20.02.2016 года;

- распоряжением заместителя руководителя Северо-Западного Управления Ростехнадзора о проведении проверки выполнения предписания от 28 марта 2016 года;

- актом проверки;

- предписанием № 52-2579-1052/ПР от 14.04.2016 года Северно-Западного управления Ростехнадзора.

               В протоколе об административном правонарушении ошибочно указана дата выдачи предписания - 30.10.2016 года, суд считает это указание опиской.  Из материалов дела  установлено, что предписание № 52-7631-3114/ПР выдано 30.09.2015 года.

               В протоколе, составленном 15.04.2016 года, указано, что не выполнен пункт 7 данного предписания, однако, в акте проверки от 14.04.2016 года и в предписании от 14.04.2016 года имеется подпись государственного инспектора отдела по государственному энергетическому надзору по Вологодской области Северо-Западного Управления Ростехнадзора Ч. о  с отметкой о выполнении данного пункта. При таких обстоятельствах суд исключает данное нарушение как необоснованно вмененное

               Представленные материалы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ. Изложенные в них обстоятельства правонарушения сомнений не вызывают.

               Доказательства, представленные в материалах дела, суд считает допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными.

               Таким образом, в судебном заседании установлено, что в срок, установленный предписанием, до 20.02.2016 года, нарушения законодательства, указанные в вышеперечисленных пунктах законного предписания Северно-Западного управления Ростехнадзора, не были устранены, т.е. ОАО «Солдек» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

               Постановлениями от 02.04.2015 года, 30.04.2015 года мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 37 ОАО «Солдек» привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и было подвергнуто административным штрафам, что, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суд признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

               Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.         

               С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5.ч.1, 23.1, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

               ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 10000(░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

               ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

               ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░», ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░.░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░, ░.17), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░, ░░░ 041909001, ░░░░ 40101810700000010002, ░░░░░ 19701000, ░░░ 7841340833, ░░░ 784101001, ░░░ 49811607000016000140, ░/░░. 04301828320, ░░░░░░░░ № 52-2579-858/░░░░ 15.04.2016 ░░░░).

           ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░:                                                                        ░.░.░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 31 ░░░ 2016 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░:                                                                                                              ░.░.░░░░░░

░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░░:                                                                                                    ░.░.░░░░░░░░░