Решение по делу № 4-610/2020 от 27.10.2020

4-610/20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

              г. Воронеж 27 октября 2020 г.

Мировой судья судебного участка № 6 в Советском судебном районе Воронежской области Касаева И.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Гришаева Ивана Сергеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца   <АДРЕС> Республики, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок № 6 в Советском судебном районе Воронежской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и другие материалы в отношении Гришаева И.С.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

 Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 Кодекса об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику.

При рассмотрении этих дел необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование.  

Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ) и в протоколе об административном правонарушении, как относящиеся к событию административного правонарушения (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ).

Отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется умышленной формой вины. Виновный осознает, что совершает противоправные действия как водитель, предвидит их вредные последствия и желает либо сознательно допускает их наступление.

Согласно протоколу 36ТТ №088798 об административном правонарушении от 22.10.2020 следует, что 05.10.2020 Гришаев И.С. управлял транспортным средством, были выявлены признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, шаткая походка, невнятная речь, отказался от законного требования сотрудника полиции о прохождении освидетельствования на состояние опьянения, был направлен в медицинское учреждение, где отказался от медицинского освидетельствования.

Из содержания протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 36 НМ N 088225 от 5 октября 2020 года следует, Гришаев И.С. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое он согласился, о чем была сделана соответствующая отметка.

При описании события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении не конкретизировано медицинское  учреждение, в котором Гришаев И.С. отказался от прохождения медицинского освидетельствования, в форме каких действий Гришаева И.С. или его бездействия выражался отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, и в связи с чем, он был доставлен инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу в БУЗ ВО «ВОКНД» для прохождения медицинского освидетельствования после прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая больница скороймедицинской помощи №1».

 К протоколу приложено 2 акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического). Основаниями для медицинского освидетельствования  обоих актов являлись протокол 36 НМ N 088225  о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 05.10.2020, составленный ИДПС ОБДПС ГИБДД <ФИО1>.

Из содержания рапортов ИДПС взвода  ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу <ФИО2> от 05.10.2020 и 22.10.2020  усматривается, что примерно в 6:00 час прибыли в БСМП, Гришаев И.С. прошел медицинское обследование,   в ходе обследования прошел освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с помощью прибора алкотектор, результат составил 0,24 мг/л, провести медицинское освидетельствование врач, осматривавший Гришаева И.С., отказался. Гражданин Гришаев был доставлен в ОНД в 09:00 час, где прошел медицинское освидетельствование и сдал анализ. Акт медицинского освидетельствования №47 был получен на основании запроса. На основании указанного акта и показаний свидетелей в отношении Гришаева И.С. был составлен протокол по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Между тем, должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, свидетели не опрашивались, сведения о них в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ не внесены в протокол об административном правонарушении.

Административный материал не содержит документы, подтверждающие наличие  в БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая больница  скорой медицинской помощи №1» лицензии на осуществление медицинской деятельности, включающей работы и услуги по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, выносит определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь  ст.29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении с административным материалом по  ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Гришаева Ивана Сергеевича в ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронеж. 

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в Советский районный суд г. Воронежа в течение 10 дней.

             Мировой судья                                                               И.С. Касаева