Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-108/2021 от 01.10.2021

Дело № 12-108/2021

УИД ...

РЕШЕНИЕ

с.Айкино 18 ноября 2021 года

Судья Усть-Вымского районного суда Республики Коми Таскаева М.Н., рассмотрев жалобу акционерного общества «Коми тепловая компания» на постановление мирового судьи Удорского судебного участка Республики Коми от 9 сентября 2021 года о привлечении акционерного общества «Коми тепловая компания» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи Удорского судебного участка Республики Коми от 9 сентября 2021 года АО «Коми тепловая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе, поданной в Усть-Вымский районный суд Республики Коми, АО «Коми тепловая компания» просит постановление мирового судьи отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что в настоящее время предписание Государственной жилищной инспекции по Удорскому району Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 15 марта 2021 года № ... обжалуется в Арбитражном суде Республики Коми, что не было учтено судьёй при вынесении оспариваемого постановления.

АО «Коми тепловая компания», административный орган своих представителей для участия в судебном заседании не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения, отмены или изменения принятого по делу судебного постановления не нахожу, исходя из следующего.

Частью 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела, 15 марта 2021 года на основании распоряжения первого заместителя руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 25 февраля 2021 года № ... в связи с обращением гражданина А. проведена внеплановая документарная выездная проверка Удорского филиала АО «Коми тепловая компания» по факту предоставления в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., коммунальной услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества, неправомерности начисления и взимания платы за данный вид коммунальной услуги в полном объеме, неправомерности начисления платы за отопление.

В ходе проверки были выявлены нарушения требований положений ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг), п.п. «а» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила) (исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества), п.п. «д» п.33 Правил (потребитель имеет право требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении), а именно: несоответствие питьевой воды нормативным требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения, что зафиксировано актом проверки от 15 марта 2021 года № ....

15 марта 2021 года по результатам проведенной проверки начальником Государственной жилищной инспекции по Удорскому району в адрес АО «Коми тепловая компания» вынесено предписание № ... о перерасчете платы за предоставленную коммунальную услугу по холодному водоснабжению ненадлежащего качества за период с февраля 2018 года по декабрь 2020 года потребителю, проживающему в квартире № ... дома № ... по улице ..., в срок до 15 апреля 2021 года. Впоследствии по ходатайству АО «Коми тепловая компания» срок исполнения требований предписания № ... от 15 марта 2021 года продлен до 15 июня 2021 года.

Не согласившись с актом проверки № ... и предписанием № ... от 15 марта 2021 года АО «Коми тепловая компания» в лице Удорского филиала обратилась с жалобой в Службу Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля).

Решением первого заместителя руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 17 мая 2021 года в удовлетворении требований АО «Коми тепловая компания» об отмене оспариваемых акта и предписания было отказано.

7 июля 2021 года в целях осуществления государственного контроля исполнения предписания Государственной жилищной инспекции по Удорскому району Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) № ... от 15 марта 2021 года на основании распоряжения первого заместителя руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 22 июня 2021 года № ... проведена внеплановая выездная проверка АО «Коми тепловая компания», в ходе которой установлено, что требования данного предписания в установленный срок Обществом не выполнены в полном объеме, соответствующий перерасчет потребителю не сделан, что зафиксировано актом от 7 июля 2021 года № ....

14 июля 2021 года должностным лицом Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в отношении АО «Коми тепловая компания» составлен протокол № ... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершении АО «Коми тепловая компания» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 14 июля 2021 года, актами проверок от 15 марта и 7 июля 2021 года, предписанием от 15 марта 2021 года, решением первого заместителя руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 17 мая 2021 года и иными имеющимися в материалах дела документами.

Вывод мирового судьи о наличии в бездействии юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренногоч.1ст.19.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принципы привлечения юридического лица к административной ответственности, закрепленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены, постановление вынесено на основании достоверно установленных обстоятельств в строгом соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что свидетельствует о законности принятого постановления.

Постановление о привлечении АО «Коми тепловая компания» к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено АО «Коми тепловая компания» в пределах санкции ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при том в минимальном её размере.

Довод жалобы о том, что предписание № ... от 15 марта 2021 года обжаловалось в Арбитражном Суде Республики Коми в период рассмотрения дела об административном правонарушении, не опровергают наличие в действиях АО «Коми тепловая компания» объективной стороны состава вмененного административного правонарушения и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, а потому отклоняется. Как следует из материалов дела, АО «Коми тепловая компания» в период производства по делу об административном правонарушении на данное обстоятельство не ссылалось, сведений об оспаривании в Арбитражном суде Республики Коми предписания судье не представляло.

Кроме того, решением Арбитражного суда Республики Коми от 22 октября 2021 года в удовлетворении требований АО «Коми тепловая компания» о признании недействительным и отмене предписания Государственной жилищной инспекции по Удорскому району Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 15 марта 2021 года № ... отказано.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, оснований для направления дела на новое рассмотрение не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи Удорского судебного участка Республики Коми от 9 сентября 2021 года о привлечении акционерного общества «Коми тепловая компания» к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу акционерного общества «Коми тепловая компания» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья...

... М.Н.Таскаева