Решение по делу № 5-131/2020 от 24.07.2020

Дело № 5-131/2020

УИД 28МS0038-01-2020-000574-69

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 июля 2020 год                                                                                                     п.г.т. Экимчан

Мировой судья Амурской области по Селемджинскому районному судебному участку № 1 Дмитриева Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Восточный» Баринова Сергея Викторовича, родившегося <ДАТА2> в п. <АДРЕС> района, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> номер <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Восточный» (далее ООО «Восточный») в лице генерального директора Баринова С.В., несвоевременно представило в Межрайонную инспекцию ФНС № 5 по Амурской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2019 года. Фактически декларация предоставлена 30.09.20219, при установленном сроке представления - 25.07.2019 года<ДАТА> В результате нарушены требования ч. 5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В связи с чем, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Восточный» Баринова С.В. специалистом 1 разряда Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО1> возбуждено административное производство по ст. 15.5 КоАП РФ, 02.06.2020 года составлен протокол об административном правонарушении № 28072012001289100002.

В судебное заседание не явилось должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении.

Также для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении к мировому судье не явился Баринов С.В., который о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Доказательств невиновности, либо других фактов, влияющих на определение степени вины, назначение наказания им в суд не представлено. Судьей присутствие Баринова С.В. при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не признано обязательным. В соответствии ч.ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность, предусмотренная ст. 15.5 КоАП РФ, наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствие с п. 5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, а также правопреемники, указанные в абзацах четвертом и пятом пункта 3.1 статьи 170 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч. 7 ст. 6.1 НК РФ, действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если документы были сданы на почту до двадцати четырех часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

Так, из протокола об административном правонарушении № 28072012001289100002 от 02.06.2020 года следует, что генеральный директор ООО «Восточный» Баринов С.В. несвоевременно представил в Межрайонную ИФНС России № 5 по Амурской области налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2019 года, № 856903112. Срок представления 25.07.2019 года. Фактически налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2019 года предоставлена30.09.2019. В результате нарушен п. 5 ст. 174 НК РФ.

Согласно квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, ООО «Восточный» налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость, первичный, за 2 квартал 2019 года, предоставило 30.09.2019, регистрационный номер № 856903112.

Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение  содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства являются достаточными для рассмотрения дела по существу.

Факт нарушения сроков предоставления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2019 года в действиях генерального директора ООО «Восточный» Баринова С.В. нашел подтверждение в судебном заседании.

В соответствие со ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствие с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников. Лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.

Следовательно, действия юридического лица напрямую зависят от действия руководителя, соответственно и ответственность за юридическое лицо несет именно его непосредственный руководитель.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.06.2020 года следует, что генеральным директором ООО «Восточный» является Баринов С.В. В должностные обязанности Баринова С.В. согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, в том числе, входит обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

У суда нет оснований ставить под сомнение обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, поскольку они логичны, последовательны и взаимосвязаны. Документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, при исполнении им государственной функции по государственному надзору.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств невозможности исполнить законно установленные обязанности о своевременном предоставлении налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2019 года в Межрайонную ИФНС России № 5 по Амурской области, мировому судье не представлено.

Также в суд не представлены доказательства того, что правонарушение совершено вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должностного лица.

Таким образом, вина должностного лица - должностного лица - генерального директора ООО «Восточный» Баринова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 28072012001289100002 от 02.06.2020, который, в силу ст. 26.2 КоАП РФ, является средством доказывания, выпиской из ЕГРЮЛ от 04.06.2020 года.

Переходя к вопросу о назначении наказания, мировой судья исходит из следующего.

Так, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП).

Согласно представленным материалам, Баринов С.В. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, привлекается к административной ответственности впервые, так как в представленных материалах отсутствуют сведения о привлечении ранее Баринова С.В. к административной ответственности, что признается судом обстоятельством, смягчающим административную ответственность, согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также то, что в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, в связи с чем мировой судья приходит к выводу, что цели административного наказания для Баринова С.В. возможно достичь путем избрания для него административного наказания в виде штрафа в минимальном размере.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,  мировой судья,

п о с т а н о в и л :

Признать должностное лицо - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Восточный» Баринова Сергея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Денежный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Амурской области (Министерство юстиции Амурской области, 04232004020); ИНН 2801078570; КПП 280101001; код ОКТМО 10645000; номер счета получателя платежа: 40101810000000010003, наименование банка: отделение Благовещенск г. Благовещенск, БИК (банка получателя) 041012001; КБК 90011601153010005140; УИН 0321411000000000000157427, наименование платежа: уплата штрафа по делу № 5-131/2020, 24.07.2020, ст. 15.5 КоАП РФ, Баринов С.В<ФИО2>

Штраф подлежит оплате в добровольном порядке в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ).

Квитанцию об оплате необходимо представить в Селемджинский районный судебный участок № 1.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, лицо может быть подвергнуто административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере от невыплаченного в срок, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до 15 суток, а также обязательные работы в срок до 50 часов.

На постановление может быть подана жалоба в Селемджинский районный суд Амурской области, через Селемджинский районный судебный участок № 1 в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Жалоба может быть подана непосредственно в Селемджинский районный суд Амурской области.

Мировой судья                                                                                          Т.Н. Дмитриева