О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Великий Новгород 13 марта 2022 года
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Щербакова В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>. 1 <адрес>,
у с т а н о в и л :
12 марта 2022 года заместителем командира ОБ ППСП УМВД России по В.Новгороду в отношении Щербакова В.Е. составлен протокол об административном правонарушении серии №237141 предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ
Дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения по существу в Новгородский районный суд.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении при подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении, судьей установлено неправильное оформление материалов дела, неполнота представленных материалов.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении установлены следующие обстоятельства.
В силу статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 12 марта 2022 года в 17 часов 45 минут Щербаков В.Е., находясь в общественном месте, в подъезде № по адресу: <адрес>, <адрес>. 1, с признаками опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а именно: неустойчивая поза, шаткая походка, запах алкоголя изо рта, документов, удостоверяющих личность при себе не имел, на требования сотрудников полиции проследовать в отдел полиции для установления личности и привлечения к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ отказался, отталкивал сотрудников полиции, хватался за форменное обмундирование, пытался скрыться, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.
Часть 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, устанавливает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.
Объектом рассматриваемых административных правонарушений является установленный порядок управления.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции, органа уголовно-исполнительной системы, военнослужащим.
В обязательном порядке необходимо установить носили ли требования сотрудника полиции законный характер, отданных в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме.
Права и обязанности сотрудника полиции регламентированы в Федеральном законе от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции".
Из представленных материалов дела, носили ли требования законный характер, так местом совершения административного правонарушения является подъезд дома, где проживает Щербакова В.Е., поэтому доказательств того, что его действия носили умышленный характер по нарушению общественного порядка, материалы дела не содержат, что позволило бы полагать наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в том числе и причину нахождения сотрудников полиции в подъезде дома. Объяснения ФИО3 содержат сведения лишь об отказе подписывать протокол, рапорта сотрудников полиции, являются идентичными протоколу об административном правонарушению.
Данные обстоятельства препятствуют принятию протокола об административном правонарушении с приложенными документами.
Поскольку неправильное оформление материалов дела, неполнота представленных материалов дела об административном правонарушении, влечет неисполнимость установленных законом задач (ст.24.1 КоАП РФ), учитывая выявленные судом обстоятельства, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Щербакова В.Е., подлежат возращению в УМВД России по г. Великий Новгород для устранения указанных недостатков.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.9, 29.11 КоАП РФ, судья
определил:
Протокол №237141 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Щербакова В.Е. возвратить в УМВД России по г.Великий Новгород для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.
На определение может быть подана жалоба лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, а прокурором принесен протест непосредственно в Новгородский областной суд или через Новгородский районный суд.
Судья А.С. Корчева