Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3040/2024 ~ М-1081/2024 от 12.02.2024

Дело № 2-3040/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2024 года г. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Панферовой Д.А.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по г. Москве и МО о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и его отмене, включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд к ОСФР по городуМоскве и <адрес> с требованиями о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и его отмене, включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчик необоснованно отказал в назначении трудовой пенсии по старости поскольку истец работала все спорные периоды в должности, предоставляющей право на досрочное назначение пенсии.

Истец просил признать решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан от <дата> <№ обезличен> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата> по п.10 ч.1 ст. 30 ФЗ от <дата>г. <№ обезличен> «О страховых пенсиях», взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины 600,00 рублей, расходы по составлению доверенности на представителя в размере 1900,00 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, который иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец <дата> года рождения обратилась <дата> в ОСФР по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по основанию предусмотренному п. 10, ч. 1. ст. 30 Федерального закона от <дата> <№ обезличен>?ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением <№ обезличен> от <дата> ОСФР по городу Москве и <адрес>, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В специальный стаж включены периоды продолжительностью 16 лет 00 месяцев 04 дня.

Для назначения пенсии по указанному основанию истцу необходимо 15 лет специального стажа и 20 лет страхового стажа.

Поскольку стаж на специальных видах работ на дату обращения у истца отсутствовал ответчиком в назначении пенсии было отказано.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Письмом Минтранса России от 2 июля 1992 года N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения Российской Федерации (письмо от <дата> N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно пункту 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц.

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (пункт 2).

На основании пунктов 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата> N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

К городским пассажирским регулярным автобусным маршрутам как виду перевозок в соответствии с действующими нормативными правовыми документами относятся регулярные маршруты, проходящие в пределах черты города, выполняемые автотранспортными средствами с двигателем, предназначенными для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения (помимо водителя) более восьми. К регулярным пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. В этом случае автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений. Согласно пункту 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> г. N 516, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после <дата>, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с пунктом 8 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до <дата> результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

В целях проверки доводов истца и ответчика, судом оказано содействие в сборе доказательств и направлены судебные запросы работодателю истца в спорный период в том числе в Донецкую народную Республику по месту нахождения работодателя.

Из представленных в материалы дела доказательств: трудовой книжки на имя истца, справок работодателя, уточняющих льготный характер работы, в том числе МУП Администрации г. Донецка «Донэлектроавтотранс», письма ГУП г. Москвы «Мосгортранс», усматривается, что истец в нижеуказанный период работала в условиях полного рабочего дня в должности, предусмотренной списком:

-с <дата> по <дата> в должности водителя троллейбуса в Донецком трамвайно-троллейбусном управлении за исключением прогулов 02.08.1994г., 28.08.1994г., 09.11.1994г.

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> водителем троллейбуса в 7-ом троллейбусном парке

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> водителем троллейбуса в 7-ом троллейбусном парке за исключением периода медкомиссии с <дата> по <дата>, отпуск без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и <дата> больничный без оплаты.

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 21 сентября по <дата>, с <дата>, по <дата>, с <дата> по <дата>, с 13 декабря 2001 года по <дата> в должности водителя троллейбуса в 8-ом троллейбусном парке

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 13 сентября 2005 года по <дата> в должности водителя троллейбуса в 8-ом троллейбусном парке

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> водителем троллейбуса в 5-ом троллейбусном парке им. Артамонова

- с <дата> по <дата> водителем троллейбуса в Филевском автобусно- троллейбусном парке

- с <дата> по <дата> в должности водителя троллейбуса регулярных городских пассажирских маршрутов ГУП «Мосгортранс»

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в филиале Восточный (2-ой троллейбусный парк) ГУП «Мосгортранс»

Поскольку в спорные периоды истец имела периоды больничных без оплаты, отпуска без сохранения заработной платы, то они не подлежат включению в специальный и страховой стаж.

Не подлежат также включению периоды учебы истца и периоды повторно заявленные истцом к включению ранее рассмотренные ответчиком и включенные как в специальный, так и в страховой стаж: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 13 декабря 2001 года по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в части включения в специальный стаж периода учебы с <дата> по <дата>, период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>

С зачетом спорных периодов работы специальный страховой стаж истца на день обращения в пенсионный орган, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов в порядке ст. 98 ГПК РФ, суд исходит из того, что доверенность представителя имеет широкий круг полномочий и не выдана на представление интересов в рамках настоящего дела, ввиду чего данные расходы нельзя признать относимыми к настоящему делу.

В части взыскания судебных расходов по оплате государственной пошлины, суд приходит к выводу об отказе истцу, поскольку ответчик освобожден от оплате государственной пошлины, следовательно, данные расходы взысканию с него не подлежат.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к ОСФР по г. Москве и МО о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и его отмене, включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Признать решение комиссии <№ обезличен> от <дата> по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по г.Москве и <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части отказа во включении спорных периодов и назначении пенсии по старости досрочно.

Возложить обязанность на ОСФР по г.Москве и <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 периоды:

-с <дата> по <дата> в должности водителя троллейбуса в Донецком трамвайно-троллейбусном управлении за исключением прогулов 02.08.1994г., 28.08.1994г., 09.11.1994г., период также полежит включению и в страховой стаж

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> водителем троллейбуса в 7-ом троллейбусном парке

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> водителем троллейбуса в 7-ом троллейбусном парке с включением периодов в страховой стаж, за исключением периода медкомиссии с <дата> по <дата>, отпуск без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и <дата> больничный без оплаты.

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 21 сентября по <дата>, с <дата>, по <дата>, с <дата> по <дата>, с 13 декабря 2001 года по <дата> в должности водителя троллейбуса в 8-ом троллейбусном парке

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 13 сентября 2005 года по <дата> в должности водителя троллейбуса в 8-ом троллейбусном парке, период подлежит включению в страховой стаж

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> водителем троллейбуса в 5-ом троллейбусном парке им. Артамонова

- с <дата> по <дата> водителем троллейбуса в Филевском автобусно- троллейбусном парке

- с <дата> по <дата> в должности водителя троллейбуса регулярных городских пассажирских маршрутов ГУП «Мосгортранс», период также подлежит зачеты в страховой стаж

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в филиале Восточный (2-ой троллейбусный парк) ГУП «Мосгортранс», периоды также подлежат включению в страховой стаж

Назначить страховую пенсию по старости в соответствии досрочно по основаниям п.10 ч. 1 ст.30 Федерального закона от <дата> <№ обезличен>?ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Исковое заявление в части включения в страховой стаж периода работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 13 декабря 2001 года по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в части включения в специальный стаж периода учебы с <дата> по <дата>, период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.