Решение по делу № 5-606/2019 от 11.12.2019

Дело <НОМЕР> 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА> года                                                                                                                             г. Шимановск

Мировой судья Амурской области по Шимановскому  городскому судебному участку Н.Г. Осадчая,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

<ФИО1>, ИНН  <НОМЕР>,   <ДАТА2> рождения, уроженца  Амурской обл. гор. Шимановска, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего в городе Шимановске <АДРЕС>,  привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку на рассмотрение поступил вышеуказанный материал.

31 октября 2019 года <ФИО2>, главным государственным налоговым инспектором МИ ФНС России <НОМЕР> по Амурской области в отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому  <ФИО1> по сроку 30 апреля 2019 года не представил в МИ ФНС России <НОМЕР> по Амурской области налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3 - НДФЛ) за 2018 год.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговым органом было выставлено требование <НОМЕР> от 09 сентября 2019 года, согласно которому предлагалось в срок до 10 октября 2019 года предоставить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3 НДФЛ) за 2018 год, требование от 09 сентября 2019 года <НОМЕР> налогоплательщиком не получено, налоговая декларация в налоговый орган не представлена, чем нарушены требования ч. 1 ст. 229 НК РФ и совершено административное правонарушение. ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ,

В судебное заседание  <ФИО1> не явился, мировым судьей были приняты меры к его извещению.  Ходатайств об отложении дела и рассмотрении в его отсутствие не заявлял.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. N 40 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343".

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании исследованы материалы дела об административном правонарушении:

- протокол об административном правонарушении от 31 октября 2019 года, составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности; уведомление от 11 октября 2019 года; требование об устранении налогового нарушения от 09 сентября 2019 года; списки внутренних почтовых отправлении и другие материалы дела.

 Изучив материалы дела об административном правонарушении в совокупности, мировой судья приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных в ст. 19.4, является установленный порядок управления, в частности в сфере государственного контроля (надзора).

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного в ч. 1 ст. 19.4, состоит в том, что виновный: не повинуется законным распоряжениям (требованиям) должностных лиц (т.е. речь идет о таких распоряжениях, которые соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, изданным в соответствии с законом, органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)); воспрепятствует упомянутым должностным лицам в осуществлении последними служебных обязанностей.

Оконченным деяние считается с момента совершения. Он может быть совершен как в форме действия (например, при воспрепятствовании деятельности должностных лиц), так и бездействия (например, если виновный вообще игнорирует законные требования представителя органов государственного контроля, надзора).

Согласно ч. 1, 4 ст. 229 Налогового кодекса РФ, налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса. В налоговых декларациях физические лица указывают все полученные ими в налоговом периоде доходы, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, источники их выплаты, налоговые вычеты, суммы налога, удержанные налоговыми агентами, суммы фактически уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей, суммы налога, подлежащие уплате (доплате) или возврату по итогам налогового периода.

Как видно из требования исх. <НОМЕР> от 09 сентября 2019 года, <ФИО1>, получивший доход от отчуждения имущества (транспорт), находящегося в собственности менее пяти лет, необходимо было предоставить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3 НДФЛ) в налоговый орган по месту учета и продекларировать полученный доход за 2018 год в срок не позднее 15 июля 2019 года. Декларация представлена не была. В связи с чем налоговым органом выставлено требование в срок не позднее 10 октября 2019 года представить налоговую декларацию по налогу физических лиц по форме 3 НДФЛ за 2018 год.

Изучив материалы дела, мировой судья считает, что вина <ФИО1> доказана материалами дела, и его действия верно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Мировой судья квалифицирует действия <ФИО1> по ч.1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, связанного с посягательством на порядок управления, нарушение которого препятствуют нормальной деятельности государственных органов, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, а так же  обстоятельств, отягчающих административную ответственность  <ФИО1>, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ - мировым судьей не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения (каких- либо вредный последствий за собой не повлекло), личности виновного, мировой судья полагает, что наказание <ФИО1> должно быть назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде предупреждения,

руководствуясь: ч. 1 ст. 19.4, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Шимановский районный суд Амурской области  через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                                               Н.Г. Осадчая