Решение по делу № 5-759/2021 от 06.10.2021

                                                                                                    Дело №5-759/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Варгаши Курганской области                                                  6 октября 2021 года

Мировой судья судебного участка №3 Варгашинского судебного района Курганской области Аверков Алексей Вячеславович (ул.Матросова, 8, <АДРЕС> Курганской области), рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО1>, родившегося <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС> Курганской области, гражданина РФ, место работы <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>. <АДРЕС>, водительское удостоверение <НОМЕР> от 27.01.2020 г., согласно представленным материалам дела ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

31.07.2021 года установлено, что <ФИО1>, в срок до 16.07.2021 г. находясь по адресу: <АДРЕС>. <АДРЕС> не уплатил административный штраф в сумме 500 рублей, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 21.04.2021 года, согласно которому привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель <ФИО1> - <ФИО2> в целом обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, просил суд прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судом установлено, что <ФИО1>, в срок до 16.07.2021 г. находясь по адресу: <АДРЕС>. <АДРЕС> не уплатил административный штраф в сумме 500 рублей, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 21.04.2021 года, согласно которому привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Постановление вступило в законную силу 18.05.2021 г., срок для добровольной уплаты штрафа истек 16.07.2021 г. Согласно протоколу об административном правонарушении от 31.07.2021 года, указанный штраф не уплачен в срок, установленный КоАП РФ.

Доводы <ФИО1>, указанные в протоколе об административном правонарушении о том, что ему не было известно о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не влияют на наличие в его бездействии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ, на что указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с последующими изменениями) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф.

По смыслу статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, <ОБЕЗЛИЧЕНО> или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором пункта 1 ст.165.1 ГК РФ, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Из материалов дела следует что <ФИО1> в 2021 году был и является зарегистрированным по месту жительства по адресу: <АДРЕС>. <АДРЕС>.

Аналогичная информация о адресе регистрации гр.<ФИО1> указана в имеющейся в деле копии постановления по делу об административном правонарушении от 21.04.2021 г.

Именно по указанному адресу была направлена копия постановления по делу об административном правонарушении от 21.04.2021 г.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела, следует, что постановление по делу об административном правонарушении от 21.04.2021 г. <ФИО1> было направлено 23.04.2021 г. по почте по адресу его места жительства. Однако, получено им не было, корреспонденция возвращена в адрес отправителя по иным обстоятельствам 05.05.2021 г.

Согласно ст.21 федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица вступило в законную силу 18 мая 2021 г., а обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возникла в установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Однако данную обязанность <ФИО1> в указанный срок (до 16 июля 2021 г. включительно) не выполнил, в связи с чем его бездействие образует объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований к прекращению производства по делу в отношении <ФИО1> предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения (в данном случае уплата административного штрафа после), возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства, в силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитываются при назначении административного наказания.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность по делу не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате добровольно в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Единый казначейский счет 40102810345370000037, казначейский счет 03100643000000014300 УФК по Курганской области (УОДМС в Курганской области, л/с 04432000390), Банк: Отделение Курган Банка России//УФК по Курганской области г.Курган, БИК ТОФК 013735150, ИНН 4501107930, КПП 450101001, код бюджетной классификации 011 1 16 01203 01 9000 140, ОКТМО 37606000.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                  А.В. Аверков