Решение по делу № 5-169/2019 от 17.04.2019

Дело № 5-8-169/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

403791, Волгоградская область, г.Жирновск, ул.Коммунистическая, 3

17 апреля 2019 года

Мировой судья судебного участка №8 Волгоградской области Бардышева Виктория Викторовна,

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок №8 Волгоградской области из Отдела МВД России по Жирновскому району(ул.Ленина, 40 г.Жирновск) 08.04.2019 года,

в отношении Кириченко Инны Валерьевны, родившейся <ДАТА> в <АДРЕС> области, не работающей, пенсионерки, гражданки РФ, зарегистрированной по ул. <АДРЕС> района <АДРЕС> области,  ранее не привлекавшейся к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

20.02.2019 в 17-00 часов в с.<АДРЕС> административное правонарушение, предусмотренное ст.7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям.

Кириченко И.В. на рассмотрение дела об административном правонарушении извещалась судебной повесткой, направленной заказной корреспонденцией с уведомлением заблаговременно по адресу места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, а также телефонограммой по номеру телефона, указанному в протоколе об административном правонарушении. 

В судебное заседание Кириченко И.В. не явилась по обстоятельствам от суда независящим, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила, юридической помощью защитника, который мог бы представлять её интересы в суде, не воспользовалась.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 (ред. от 09.02.2012) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

        Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3)

  При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Кириченко И.В. в соответствии со ст.25.1 ч. 2 КоАП РФ, при этом, учитывая, что права Кириченко И.В. не нарушены, приняты все необходимые меры для её надлежащего извещения.     

Представитель потерпевшего ПАО МРСКА Юга о рассмотрении дела извещен должным образом, о причинах неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442).

Согласно абз. 13 п. 2 Основных положений N 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом.

Как усматривается из материалов дела, 20.02.2019 в 17-00 часов в <АДРЕС>, установлено, что гр.Кириченко И.В., проживающий по указанному адресу,  произвела самовольное несанкционированное подключение к электрическим сетям и использовала (безучетно) (за период сентябрь 2018 - февраль 2019) электроэнергию,  чем,  причинила ущерб ОАО «МРСК Юга» Филиал «Волгоградэнерго»  на сумму 17156 рублей 16 копеек, при этом, её действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии представителем филиала ОАО «МРСК Юга» Филиал «Волгоградэнерго»  был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В связи с выявленными нарушениями потребления электроэнергии в отношении Кириченко И.В. 31.03.2019 составлен протокол об административном правонарушении АЕ-34 №719931/164, предусмотренном статьей 7.19 КоАП РФ.

Факт самовольного подключения к электрическим сетям и виновность Кириченко И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, подтверждены представленными в дело доказательствами, в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от 31.03.2019 года (л.д.30); заявлением начальника Красноярского РЭС о привлечении к административной ответственности Кириченко А.В. (л.д.8); копией Акта № 002640/2017 от 20.02.2019 о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица) (л.д.17-18); справкой-расчетом объема и стоимости неучтенной электроэнергии по Акту (л.д.19); протоколом осмотра места происшествия от 31.03.2019 (л.д.25); фототаблицей (л.д.20-24; 26-27); письменными объяснениями Кириченко И.В., согласно которым она испытывает тяжелое материальное положение(л.д.29), свидетеля <ФИО1> (л.д.28).

Процессуальных нарушений  при оформлении материала об административном правонарушении, которые бы однозначно вызывали сомнения в совершении правонарушения и указывали на злоупотребления при составлении протокола, судом не установлено. Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу. 

Таким образом, при оценке всех доказательств в их совокупности, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, при которой ни одно из доказательств не имеет заранее установленную силу, а  все доказательства оцениваются в их совокупности, мировой судья полагает, что факт самовольного подключения Кириченко И.В. к электрическим сетям, при этом, её действия не содержат уголовно наказуемого деяния, нашел свое подтверждение при рассмотрении дела.   

Обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, мировой судья не усматривает.

Определяя Кириченко И.В. наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ей наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 7.19 КоАП РФ. Руководствуясь ст.23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Кириченко Инну Валерьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на счет: (Отдел МВД России по Жирновскому району), УФК по Волгоградской области, КПП 345301001, ИНН 3453002273, в Отделение Волгоград, БИК 041806001, кор/счет 40101810300000010003, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 18612000, УИН 18880434190177199314, протокол АЕ-34 № 719931/164 от 31.03.2019.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного штрафа невозможно в установленные ч.1 ст.32.2 КоАП РФ сроки, а также, исходя из материального положения лица, обязанного уплатить штраф, при его обращении с соответствующим заявлением судья, вынесший постановление о назначении наказания в виде штрафа на основании ч.1 или ч.2 ст.31.5 КоАП РФ вправе отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца либо рассрочить уплату штрафа на срок до трёх месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

По истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в случае неуплаты штрафа лицо, не оплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в двойном размере от неуплаченного штрафа, либо обязательных работ на срок от 20 до 50 часов, либо административного ареста до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Жирновский районный суд Волгоградской области.

                   Мировой судья:                                                               В.В. Бардышева

В соответствии с п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление имеет силу исполнительного документа и подлежит исполнению всеми должностными лицами и гражданами, к которым относится.

Постановление вступило в законную силу «___»_____________ 2019 года.

 На дату предъявления постановления к исполнению срок для добровольной уплаты штрафа истек, штраф не уплачен. Остаток неоплаченного штрафа ___________ рублей.