Решение по делу № 5-488/2020 от 06.07.2020

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июля 2020 г.                                                                                   г. Артем<АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. Артема Приморского края, расположенного по адресу г. Артем, ул. Урицкого, 7а, Спицына Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица  - Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Мастер» (ООО «УК Мастер»), ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>, юридический адрес: 692775 <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

            ООО «УК Мастер» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, выразившееся в том, что 07.05.2020 г. в 16 час 00 мин. установлено, что Обществом в срок до 30.04.2020 не представлена информация, запрашиваемая Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю. Запросом <НОМЕР> от 22.04.2020 «Об организации мероприятий по профилактике коронавирусной инфекции» у Общества истребованы сведения о принятых мерах по профилактике коронавирусной инфекции.

            Запрос об истребовании сведений 1 от 22.04.2020 был направлен в адрес ООО «УК Мастер» посредством электронной почты.

Представитель ООО «УК Мастер» в судебное заседание не явился, юридическое лицо извещено о дате и времени судебного заседания надлежащим образом: уведомление получено 19.06.2020.

            Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «УК Мастер» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ, доказана.

  Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Данный состав административного правонарушения подтверждается протоколом  об административном правонарушении от 29.05.2020 года <НОМЕР>, определением о вызове для составления протокола об административном правонарушении от 12.05.2020 г., запросом 1 от 22.04.2020 «Об организации мероприятий по профилактике коронавирусной инфекции»; подтверждением получения запроса; уведомлением об отправлении запроса посредством электронной почты; выпиской из ЕГРЮЛ, копией лицензии от <ДАТА8>, сведениями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, постановлением Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю от 12.03.2020 <НОМЕР>.

Действия ООО «УК Мастер» квалифицированы по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям.

Обстоятельств, препятствующих исполнению законных требований должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю, содержащихся в запросе об истребовании сведений <НОМЕР> от 22.04.2020 «Об организации мероприятий по профилактике коронавирусной инфекции», при рассмотрении настоящего дела не установлено. Доказательств своевременного исполнения требований, содержащихся в запросе, Обществом не представлено в материалы дела.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Мировой судья полагает, что ООО «УК Мастер» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, действия ООО «УК Мастер» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенная совокупность доказательств является достаточной для признания юридического лица виновным в совершении правонарушения.     

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Доводы представителя Общества о возможности назначения наказания в виде предупреждения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, мировым судьей отклонены.

В силу пункта 1 статьи 4.1 Кодекса административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает меру административного наказания за совершение предусмотренного данной статьей правонарушения, в том числе в виде предупреждения.

Согласно статье 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании юридического лица, которое выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вопрос о применении определенной санкции в каждом случае рассматривается судом применительно к конкретным обстоятельствам дела.

Применение положений ст. 4.1.1 КоАП РФ (замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением) возможно тогда, когда назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса.

В данном случае санкция ст. 19.7 КоАП РФ уже предусматривает наказание в виде предупреждения или штрафа.

Таким образом, положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ не могут быть применены при рассмотрении настоящего дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного  административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагает возможным назначить ООО «УК Мастер» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 19.7 КоАП РФ.

   В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

     Признать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Мастер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Мастер» административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Счет 401 018 109 000 000 10002

Наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России, г. Владивосток<АДРЕС>

БИК <НОМЕР>, ОКТМО 05705000

Получатель: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края л/счет 04202200080)

КБК 785 1 16 01193 01 0007 140

 (сведения об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок)

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Артемовский городской суд Приморского края через судебный участок № 33 судебного района г.Артема Приморского края.

Мировой судья                                                                                         Е.В. Спицына

Дата выдачи постановления 06.07.2020 г.

Дата вступления в силу:             2020 г.

Срок предъявления к исполнению 2 года.