Решение по делу № 5-672/2019 от 24.12.2019

Дело №5-1-672/2019 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е об административном правонарушении 24 декабря 2019 года г. Семикаракорск Мировой судья в Семикаракорском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 1 Сало Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Ирма-Строй» Подгрушной Екатерины Турабовны, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

06.12.2019 начальником Управления пенсионного фонда в Семикаракорском районе <ФИО1> в отношении  генерального директора ООО «Ирма-Строй» Подгрушной Екатерины Турабовны составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, по факту нарушения п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно непредоставления в установленный срок - по 15.06.2019 - сведений о страховом стаже на одно застрахованное лицо по форме СЗВ-М за май 2019 года. В судебное заседание Подгрушная Е.Т. не явилась. Направленное по адресу регистрации юридического лица, а также месту жительства Подгрушной Е.Т. судебное извещение адресатом не получено; 20.12.2019 осуществлена неудачная попытка вручения судебного отправления. В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343. Принимая во внимание, что требования ст. 25.15 КоАП РФ соблюдены, с учетом вышеприведенной позиции Верховного Суда РФ, суд рассматривает дело в отсутствие Подгрушной Е.Т. Изучив материалы протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Из п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 указанной статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Согласно пункту 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета 2) фамилию, имя и отчество 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Судом установлено, что страхователем ООО «Ирма-Строй» не представлены в органы пенсионного фонда сведения по форме СЗВ-М за май 2019 года в отношении 1 работающего застрахованного лица в установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ срок, то есть не позднее 15.06.2019. В связи с установленным фактом 27.09.2019 составлен акт о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи - это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 06.12.2019 Подгрушная Е.Т. с 31.01.2018 является генеральным директором, учредителем ООО «Ирма-Строй», являющегося в силу Федерального закона № 27-ФЗ страхователем. Принимая во внимание, что законодательством Российской Федерации обязанность по предоставлению необходимой информации возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица, протокол об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ правомерно составлен в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Ирма-Строй» Подгрушной Е.Т. Виновность Подгрушной Е.Т., как должностного лица, в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 06.12.2019 № <НОМЕР> (л.д. 1-2); актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 27.09.2019 (л.д. 14); выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 06.12.2019 (л.д. 15-16); уведомлением о регистрации ООО «Ирма-Строй» в УПФР в Семикаракорском районе Ростовской области (л.д. 17). Представленные должностным лицом административного органа доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности. Деяние Подгрушной Е.Т., как должностного лица, квалифицируется судьей по ст. 15.33.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере индивидуального (персонифицированного) учета. Срок давности для данной категории дел с учетом положений ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Разрешая вопрос о размере административного наказания, мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.15.33.2, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Признать генерального директора ООО «Ирма-Строй» Подгрушную Екатерину Турабовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф в указанной выше сумме необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ростовской области (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области), расчетный счет 40101810303490010007, банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону, БИК 046015001, ИНН 6163013494, КПП 616301001, ОКТМО 60701000, КБК 39211620010066000140, назначение платежа - административный штраф по ст. 15.33.2 КоАП РФ (ФИО руководителя, наименование организации, ИНН) Постановление может быть обжаловано в Семикаракорский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №1 Семикаракорского судебного района Ростовской области в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления. Мировой судья Сало Е.В.