Решение по делу № 2а-874/2019 ~ M-833/2019 от 03.12.2019

Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2а-874/2019

Именем Российской Федерации

17 декабря 2019 года                                            г.Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Пименовой А.Г.

при секретаре Телешман И.В.

с участием:

прокурора Богдановой А.А.

представителя административного истца - ОМВД России по <адрес> ФИО4,

административного ответчика Малышева С.А.

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора Малышеву Сергею Анатольевичу

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора Малышеву С.А.

В обоснование заявленных требований указано, что Малышев С.А. был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ленинградского областного суда по п. «в» ч.3 ст.131, п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ к 11 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Малышев С.А. освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Малышева С.А. на основании решения Невского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.3 ч.1 ст.3, ч.2 ст.3, ст.4, п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие административные ограничения:

1. Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

2. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 08:00. Допустить нахождение Малышева С.А. вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

3. Возложить обязанность являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Малышев С.А. подпадает под требование п. 2 ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления дополнительного ограничения, так как имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

На основании вышеизложенного истец просит:

Установить дополнительное административное ограничение в отношении гражданина Малышева Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> на основании п. 2 ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

1.     Запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО4 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Малышев С.А. в судебном заседании не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений административного надзора.

Прокурор Богданова А.А. в соответствии с ч. 7 ст. 39 КАС РФ дала заключение о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, заключение прокурора суд приходит к следующему:

ДД.ММ.ГГГГ Малышев С.А. был осужден приговором Ленинградского областного суда по п. «в» ч.3 ст.131, п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ к 11 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Малышев С.А. освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Невского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.3 ч.1 ст.3, ч.2 ст.3, ст.4, п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Малышева С.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 08:00, допустить нахождение Малышева С.А. вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; обязанность являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Глава 29 КАС РФ и Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливают основания, порядок и процедуру применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Федеральным законом от 28 мая 2017 года N 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внесены изменения в Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которыми ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ изложена в новой редакции.

В ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона определено, что является обязательным установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

При этом в пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Учитывая, что Малышев С.А. осужден за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в отношении него установлен административный надзор, срок которого в настоящее время не истек, а также учитывая изменения, внесенные Федеральным законом от 28.05.2017 N 102-ФЗ в Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, в соответствии с которыми обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области – удовлетворить.

Установить Малышеву Сергею Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> дополнительное административное ограничение на основании п. 2 ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде запрещения выезда за    пределы Ленинградской области без разрешения ОМВД России по Бокситогорскому району.

В соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Ленинградский областной суд путем подачи через Бокситогорский городской суд Ленинградской области.

Судья: