Решение по делу № 5-103/2020 от 26.03.2020

Дело № 5-103/2019

УИД 64MS0037-01-2020-000499-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 марта 2020 г.                                                                                          р.п. Духовницкое

Мировой судья судебного участка № 1 Духовницкого района Саратовской области Кривозубов М.И.,

при секретаре судебного заседания Шихматовой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Григоренко В.А.1, ***2,

по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного
ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

Григоренко В.А. осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения, когда такое разрешение обязательно, при следующих обстоятельствах.

26 января 2020 г. примерно в 11 час. 20 мин. Григоренко В.А. на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.н.з. <НОМЕР>, 2009 года выпуска, в <АДРЕС> осуществил незаконную предпринимательскую деятельность
по перевозке пассажира КЕВ2 с целью извлечения прибыли со стоимостью проезда 100 руб., т.е. деятельность такси, не имея свидетельства о регистрации
в качестве индивидуального предпринимателя и специального разрешения. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Григоренко В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, посредством телефонограммы просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Статьей 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина Григоренко В.А. в совершении административного правонарушения, полностью подтверждается совокупностью исследованных письменных доказательств, а именно: - протоколом об административном правонарушении АМ № 1714917 от 13 марта 2020 г., в котором изложены обстоятельства совершенного Григоренко В.А. административного правонарушения, а также имеется объяснение Григоренко В.А. о согласии с нарушением; - протоколом допроса Григоренко В.А. от 05 марта 2020 г.;

- протоколом допроса КЕВ2 от 02 марта 2020 г.; - объяснением Григоренко В.А. от 13 марта 2020 г.; - сообщением Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области от 17 марта 2020 г. о том, что Григоренко В.А. не состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя. Анализируя имеющиеся доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании всех материалов дела, мировой судья считает доказанной виновность Григоренко В.А. в совершении административного правонарушения, которое квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения, если такое разрешение обязательно. Изложенное согласуется с выводами, выраженными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04 июня 2014 г., о том, что в случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания Григоренко В.А. мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. К смягчающим административную ответственность обстоятельствам мировой судья относит признание Григоренко В.А. своей вины, что следует из его письменных объяснений. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку он 05 июня 2019 г. уже подвергался административному наказанию за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. С учетом изложенного мировой судья считает необходимым назначить Григоренко В.А. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. Оснований для применения конфискации орудийпроизводства не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 14.1, ст. 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
мировой судья

постановил:

Григоренко В.А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере
2 100 (две тысячи сто) рублей. Разъяснить о необходимости уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, л/с 04602894970) Банк получателя: Отделение Саратов г. Саратов, БИК 046311001; ИНН 6455049650; КПП 645501001; Код ОКТМО 63614000; номер счета получателя платежа 40101810300000010010; код бюджетной классификации 036 1 16 01143 01 0102 140, УИН 0. Разъяснить требования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, заключающиеся в том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов. При отсутствии сведений об уплате административного штрафа судья направляет соответствующий материал судебному приставу-исполнителю. Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Духовницкого района Саратовской области или непосредственно в Балаковский районный суд Саратовской области.

Мировой судья                                                                                            М.И. Кривозубов