Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-9750/2020 от 17.11.2020

Дело № 5-9750/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижнекамск                                                         08 декабря 2020 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Булатов И.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Дент Прима» Бабаева Фарида Расуловича, ... года рождения, уроженца ... Республики Коми, зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., ранее непривлекавшейся к административной ответственности.

Процессуальные права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, правонарушителю разъяснены,

установил:

... старшим специалистом 1 разряда ТО Управлением Роспотребнадзора по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск Румянцевой С.Г. в отношении директора общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Дент Прима» Бабаева Ф.Р. составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск Хуснуллина Д.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании просила привлечь Бабаева Ф.Р. к административной ответственности и назначить ему наказание в виде штрафа.

Бабаев Ф.Р. в судебном заседании с выявленным административным правонарушением согласился, вину признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение директором ООО «Дент Прима» Бабаевым Ф.Р. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее-КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ правонарушением признаются те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно статье 10 Закона граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

На основании статьи 29 Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 34 Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры.

В соответствии со статьей 36 Закона гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни.

Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются: в процессе воспитания и обучения в дошкольных и других образовательных организациях; при получении профессионального образования или дополнительного профессионального образования посредством включения в образовательные программы разделов о гигиенических знаниях; при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

На основании пунктов 4.14, 4.16 и 6.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 09.12.2010 N 163 "Об утверждении СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами" при окончательной упаковке отходов класса Б для удаления их из подразделения (организации) одноразовые емкости (пакеты, баки) с отходами класса Б маркируются надписью "Отходы. Класс Б" с нанесением названия организации, подразделения, даты и фамилии ответственного за сбор отходов лица.

Медицинские отходы класса Б из подразделений в закрытых одноразовых емкостях (пакетах) помещают в контейнеры и затем в них перемещают на участок по обращению с отходами или помещение для временного хранения медицинских отходов до последующего вывоза транспортом специализированных организаций к месту обеззараживания/обезвреживания. Доступ посторонних лиц в помещения временного хранения медицинских отходов запрещается. Контейнеры должны быть изготовлены из материалов, устойчивых к механическому воздействию, воздействию высоких и низких температур, моющих и дезинфицирующих средств, закрываться крышками, конструкция которых не должна допускать их самопроизвольного открывания.

Сбор отходов в местах их образования осуществляется в течение рабочей смены. При использовании одноразовых контейнеров для острого инструментария допускается их заполнение в течение 3-х суток.

В соответствии с пунктом 5 Постановлением Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан (Татарстан) М.А. Патяшиной от 04.06.2020 №7 медицинским организациям независимо от форм собственности обеспечить проведении термометрии персонала и опросом о наличии жалоб на состояние здоровья с отражением в журналах; проведении термометрии пациентов перед приемом и сбор эпидемиологического анамнеза; возможность соблюдения социальной дистанции не менее 1,5 м; требования санитарного законодательства при обращении с медицинскими отходами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ... в 14 часов 10 минут при осуществлении контроля исполнения в стоматологии ООО «Дент Прима», по адресу: ... Постановления Главного государственного санитарного врача по Республике ФИО5 Патяшиной от ... ... «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача по ... от ... ...», установлено невыполнение постановления органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, вынесенного в целях предотвращения возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: п. 5.4 не проводится термометрия персонала и опросом о наличии жалоб на состояние здоровья с отражением в журналах; п. 5.5 не проводится термометрия пациентов перед приемом и сбор эпидемиологического анамнеза; п.5.7 не обеспечена возможность соблюдения социальной дистанции не менее 1,5 м., п. 5.10 не соблюдается требования санитарного законодательства при обращении с медицинскими отходами. На одноразовых. контейнерах для острого инструментария нарушены требования к маркировки медицинских отходов; имеется доступ посторонних лиц в помещение временного хранения медицинских отходов класса Б; заполнение одноразовых контейнеров для острого инструментария заполняется в течении неопределенного количества суток, так как не указана дата начала сбора.

Считаю вину Бабаева Ф.Р. в совершении указанного правонарушения установленной, поскольку подтверждается материалами дела, а именно, протоколом об административном правонарушении от ..., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ..., объяснениями от ... и другими материалами дела.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, а также принятие мер для устранения нарушений закона и приходит к выводу о назначении Бабаеву Ф.Р. наказание в виде штрафа.

Однако, учитывая положения части 2.2 статьи 4.1КоАП РФ, на основании оценки совокупности установленных по делу обстоятельств, считаю возможным назначить размер административного штрафа ниже низшего предела, установив его в размере 25 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Дент Прима» Бабаева Фарида Расуловича, ... года рождения, уроженца ... ..., зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Расчетный счет ...

БИК 049205001

ИНН 1655065057

КПП 165501001

КБК 14...

ОКТМО 92644101

Банк ГРКЦ НБ РТ банка России ...

Получатель УФК по РТ(Управление Роспотребнадзора по РТ)

УИН14...

Разъяснить ФИО1, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                          И.Х. Булатов