Решение по делу № 5-825/2021 от 06.12.2021

Дело № 5-825/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 декабря 2021 года                                                                   г. Апатиты

Мировой судья судебного участка № 3 Апатитского судебного района Мурманской области Бек Ольга Юрьевна в помещении судебного участка,  расположенного  по  адресу: Мурманская область, г. Апатиты,  ул. Козлова, 6,  

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «<********>» Кузнецова Романа Александровича, <дата2> рождения, <********>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекался к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

26 января 2021 года в период времени с 00 часов 01 минуты Кузнецов Р.А., являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «<********>», расположенного по адресу: <адрес>, нарушил установленный законодательством срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2020 года, представление которой предусмотрено ст. 174 Налогового кодекса РФ, в то время как должен был предоставить не позднее 25.01.2021.

Кузнецов Р.А. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, из телефонограммы следует, что с правонарушением согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие и назначить минимальное наказание.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Кузнецова Р.А.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему решению.

Статья 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Объективную сторону правонарушения составляет нарушение установленных сроков представления декларации. 

Субъективная сторона состава правонарушения может выражаться в форме, как умысла, так и неосторожности.

Объектом правонарушения по комментируемой статье являются общественные отношения по уплате налогов на основании налоговой декларации и в области налогового контроля.

Субъектом правонарушения является руководитель организации-налогоплательщика при отсутствии в штате главного бухгалтера (бухгалтера), а при наличии в штате главного бухгалтера (бухгалтера) к ответственности по данной статье привлекается, главный бухгалтер (бухгалтер), если обязанность по своевременному представлению налоговых деклараций не возложена на иных работников, которые наделены организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в организации - налогоплательщике (финансового директора, налогового менеджера, налогового контролера и т.п.).

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо (п. 37 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Согласно п.4 ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан представлять в установленные сроки в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 3 ст. 161 НК РФ в случае аренды муниципального имущества арендатор признается налоговым агентом.

В силу п. 5 ст. 174 НК РФ Налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Согласно ст. 163 НК РФ налоговым периодом по налогу на добавленную стоимость признается квартал.

В соответствии ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

В силу ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина Кузнецова Р.А. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 18.11.2021, копией реестра предоставленной отчетности, копией постановления от 23.12.2020, выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, в действиях Кузнецова Р.А. усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административных правонарушениях за нарушение законодательства о налогах и сборах не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Срок привлечения Кузнецова Р.А.  к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, смягчающих ответственность Кузнецова Р.А. судом не установлено.

Судом установлено отягчающее обстоятельство, Кузнецов Р.А. привлекался к административной ответственности постановлением № 5-1146/2020 от 23.12.2020  по ст.15.5 КоАП РФ назначено предупреждение, суд признает повторное совершение однородного правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает общественную опасность совершенного правонарушения и личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и наличие отягчающих его ответственность, а также его материальное положение и считает возможным назначить наказание Кузнецову Р.А. в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «<********>» Кузнецова Романа Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Мурманской области (Министерство Юстиции Мурманской области л/с 04492001120), ИНН 5190103603 КПП 519001001, банк получателя: оТДЕЛЕНИЕ МУРМАНСК Банка России//УФК по Мурманской области г. Мурманск р/с 03100643000000014900, К/сч 40102810745370000041, БИК 014705901, ОКТМО 47705000,  КБК 821 1 16 01153 01 0005 140, УИН 0.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 3 Апатитского судебного района Мурманской области.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложении административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Апатитский городской суд Мурманской области через судебный участок №3 Апатитского судебного района Мурманской области в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                     О.Ю. Бек