Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1767/2022 ~ М-1421/2022 от 24.08.2022

Дело № 2-1767/2022

11RS0004-01-2022-002945-88

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе

судьи Сараевой Т.И.

при помощнике судьи Филаткиной Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в ********** Республики Коми 22 ноября 2022 года гражданское дело по иску Карманова Э.В. к АО «Почта России» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Карманов Э.В. обратился в суд с иском к АО «Почта России» о защите прав потребителя, указывая в обоснование требования, что истцу в адрес ФКУ ИК-49 УФСИН России по РК были направлены заказные письма №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №.... Во всех случаях, по мнению истца, нарушены контрольные сроки доставки писем, в связи с чем права истца, как потребителя, действиями ответчика нарушены. Истец обратился 23.06.2022 и 07.07.2022 в АО «Почта России» с письменными претензиями, которые были оставлены без ответа. Истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3500 руб., штраф в размере 1750 руб., а также почтовые расходы в размере 118 руб.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление федеральной почтовой связи ********** – Филиал ФГУП «Почта России», АО Почта России в лице УФПС РК по ********** (********** почтамт)

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, представителей ответчиков, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Карманов Э.В. осужден к лишению свободы и содержится в ФКУ ИК-49 УФСИН России по ********** с **.**.**. В настоящее время содержится в СИЗО-1 УФСИН по **********.

Судом установлено, что **.**.** (принято в отделении связи) с ********** городского суда **********, расположенного по адресу: ********** адрес Карманова Э.В., содержащегося в ФКУ ИК-49 УФСИН России по **********, было направлено заказное письмо №.... Указанное почтовой отправление получено истцом **.**.**

**.**.** Карманову Э.В., отбывающему наказание в ФКУ ИК-49 УФСИН России по ********** из ********** городского суда ********** было отправлено заказное письмо №..., поступившее в ФКУ ИК-49 УФСИН России по РК **.**.**.

**.**.** из Прокуратуры ********** в адрес истца отправлено заказное письмо №..., которое поступило истцу в ФКУ ИК-49 только **.**.**.

**.**.** Карманову Э.В., в ФКУ ИК-49 УФСИН России по ********** из ********** городского суда ********** было отправлено заказное письмо №..., поступившее в ФКУ ИК-49 УФСИН России по РК **.**.**.

**.**.** из ********** городского суда ********** в адрес истца отправлено заказное письмо №..., которое поступило истцу в ФКУ ИК-49 только **.**.**.

**.**.** Карманову Э.В., в ФКУ ИК-49 УФСИН России по ********** из ********** городского суда ********** было отправлено заказное письмо №..., поступившее в ФКУ ИК-49 УФСИН России по РК **.**.**.

**.**.** Карманову Э.В., в ФКУ ИК-49 УФСИН России по ********** из ********** городского суда ********** было отправлено заказное письмо №..., поступившее в ФКУ ИК-49 УФСИН России по РК **.**.**.

**.**.** из ********** городского суда ********** в адрес истца отправлено заказное письмо №..., которое поступило истцу в ФКУ ИК-49 только **.**.**.

**.**.** ********** городского суда ********** в адрес истца отправлено заказное письмо №..., которое поступило истцу в ФКУ ИК-49 только **.**.**.

**.**.** из ОВМ ОМВД России по ********** в адрес истца отправлено заказное письмо №..., которое поступило истцу в ФКУ ИК-49 - **.**.**.

**.**.** Карманову Э.В., в ФКУ ИК-49 УФСИН России по ********** из ИК-1 УФСИН России по ********** было отправлено заказное письмо №..., поступившее в ФКУ ИК-49 УФСИН России по РК **.**.**.

Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О связи», Федеральным законом «О почтовой связи», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 234.

Правоотношения пользователей услуг почтовой связи также регулируются Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Согласно пункту 6 Приказа Минкомсвязи России от 4 июня 2018 года № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к нормативам (абзац «а»);

на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня (абзац «б»),

между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня (абзац «в»),

между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня (абзац «г»).

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Судом установлено, что почтовое отправление с почтовым идентификатором №... направленное **.**.** (принято в отделении связи) (********** РК) прибыло в место вручения (********** РК), согласно отчету об отслеживании почтового отправления – **.**.**, нахождение почтового отправления в пути составило 4 календарных дней (без учета дня приема).

Исходя из положений выше указанного приказа, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) между городами Усинск Республики Коми и Печора Республики Коми составляют 2 календарных дня.

Срок пересылки почтового отправления составил - 4 календарных дней (с **.**.** по **.**.**), таким образом замедление в пути исходя из контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции составило 2 дня.

Почтовое отправление №... направленное **.**.** (принято в отделении связи) (********** РК) прибыло в место вручения (********** РК), согласно отчету об отслеживании почтового отправления – **.**.**, нахождение почтового отправления в пути составило 4 календарных дней (без учета дня приема).

Почтовое отправление №... направленное **.**.** (принято в отделении связи) (********** РК) прибыло в место вручения (********** РК), согласно отчету об отслеживании почтового отправления – **.**.**, нахождение почтового отправления в пути составило 5 календарных дней (без учета дня приема).

Почтовое отправление №... направленное **.**.** (принято в отделении связи) (********** РК) прибыло в место вручения (********** РК), согласно отчету об отслеживании почтового отправления – **.**.**, нахождение почтового отправления в пути составило 5 календарных дней (без учета дня приема).

Почтовое отправление №..., направленное **.**.** (принято в отделении связи) (********** РК) прибыло в место вручения (********** РК), согласно отчету об отслеживании почтового отправления – **.**.**, нахождение почтового отправления в пути составило 7 календарных дней (без учета дня приема).

Почтовое отправление №..., направленное **.**.** (принято в отделении связи) (********** РК) прибыло в место вручения (********** РК), согласно отчету об отслеживании почтового отправления – **.**.**, нахождение почтового отправления в пути составило 6 календарных дней (без учета дня приема).

Почтовое отправление №..., направленное **.**.** (принято в отделении связи) (********** РК) прибыло в место вручения (********** РК), согласно отчету об отслеживании почтового отправления – **.**.**, нахождение почтового отправления в пути составило 5 календарных дней (без учета дня приема).

Почтовое отправление №..., направленное **.**.** (принято в отделении связи) (********** РК) прибыло в место вручения (********** РК), согласно отчету об отслеживании почтового отправления – **.**.**, нахождение почтового отправления в пути составило 6 календарных дней (без учета дня приема).

Почтовое отправление №..., направленное **.**.** (принято в отделении связи) (********** РК) прибыло в место вручения (********** РК), согласно отчету об отслеживании почтового отправления – **.**.**, нахождение почтового отправления в пути составило 4 календарных дней (без учета дня приема).

Почтовое отправление №..., направленное **.**.** (принято в отделении связи) (********** РК) прибыло в место вручения (********** РК), согласно отчету об отслеживании почтового отправления – **.**.**, нахождение почтового отправления в пути составило 4 календарных дней (без учета дня приема).

Почтовое отправление №..., направленное **.**.** (принято в отделении связи) (********** РК) прибыло в место вручения (********** РК), согласно отчету об отслеживании почтового отправления – **.**.**, нахождение почтового отправления в пути составило 4 календарных дней (без учета дня приема).

В соответствии с абз. 2 ст. 16 Федерального закона "О почтовой связи" операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи.

В соответствии с абз. 1 ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи", согласно которому при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Из обстоятельств дела следует, что 23.06.2022, 07.07.2022 года Карманов Э.В. обратился к ответчику АО «Почта России» с письменными претензиями о нарушении контрольного срока пересылки почтовых отправлений. Данные претензии получены ответчиком соответственно 30.06.2022, 13.07.2022 и были оставлены ответчиком без ответа.

В письменных возражениях представитель ответчика указал, что истец является получателем 11 почтовых отправлений, а не отправителем, который обладает первоочередным правом на получение выплаты возмещения в случае наличия нарушения, таким образом права истца не нарушены.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее - Закон о почтовой связи) права пользователей услуг почтовой связи защищаются данным Федеральным законом. Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (абзац 1).

Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа (абзац 4 статьи 19).

Согласно абзацу 10 статьи 2 Закона о почтовой связи, пользователи услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Закона о почтовой связи).

В преамбуле Закона о защите прав потребителей отражено, что потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а продавцом - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Как разъяснено в подпункте «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», исходя из преамбулы Закона о защите прав потребителей и статьи 9 Федерального закона от 26 января 1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» правами, предоставленными потребителю Законом и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федераций пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).

Из приведенных выше правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российский Федерации следует, что адресат является пользователем услуг почтовой связи, перед которым оператор почтовой связи (организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несут предусмотренную Законом о защите прав потребителей ответственность (статья 15 Закона о защите прав потребителей) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений.

По настоящему делу судом установлено, что адресатом, которому предназначались для вручения почтовые отправления, по поводу которых возник спор, являлся непосредственно Карманов Э.В., который в данном случае выступал пользователем услуг почтовой связи, ввиду чего он вправе пользоваться правами потребителя, предусмотренными законом в случае их нарушения.

Такие нарушения судом установлены.

Пунктом 1 статьи 27 Закона о защите прав потребителей установлено, что исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В силу абз.2 ст.16 Закона о почтовой связи операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами дел о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя щтраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. –

Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения ответчиком права истца как потребителя почтовых услуг в связи с ненадлежащим предоставлением услуг, выразившееся в нарушении ответчиком контрольных сроков пересылки корреспонденции, суд приходит к выводу о наличии вины ответчика, нарушившего законные права и интересы потребителя и считает, что это является основанием для возложения на АО «Почта России» обязанности по компенсации морального вреда истцу.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер и степень нравственных страданий истца, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, и считает возможным определить компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

С ответчика АО «Почта России» подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований. В данном случае сумма составляет 1 500 руб. (3 000 руб. х 50% = 1 500 руб.).

Истцом заявлено требование о взыскании почтовых расходов в размере 118 рублей, связанных с отправлением претензии. В подтверждение указанных расходов истцом представлены копии квитанций от 23.06.2022, 07.07.2022г.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно отчетам об отслеживании почтового отправления следует, что почтовое отправление №... (квитанция от **.**.**) была направлено адресату АО «Почта России» отправителем Кармановой А.А. из **********.

Таким образом, требования истца о взыскании судебных расходов на сумму в размере 59 руб., согласно квитанции от **.**.** удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст. 103 ГПК РФ и в соответствии со ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» (ИНН 7724490000) в пользу Карманова Э.В. (паспорт серии №...) денежную компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 1 500 рублей, почтовые расходы в размере 59 рублей.

В остальной части исковые требования Карманова Э.В. к АО «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов оставить без удовлетворения.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.И. Сараева

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2022 года