Решение по делу № 5-223/2019 от 04.06.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-223/2019

            04 июняа 2019 года                                                                   г. Новокуйбышевск

Мировой судья судебного участка № 66 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области Кирпичникова Т.В. (446206, Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Сафразьяна, д. 7, каб. 402), 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении

Афанасьева Дениса Сергеевича, <ДАТА1>,

У С Т А Н О В И Л:

Афанасьев Д.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, выразившееся  в неуплате родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

               Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

               На основании  судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 г.о. Новокуйбышевск Самарской области по гражданскому делу <НОМЕР> выплачивать алименты в пользу <ФИО1> на содержание несовершеннолетней дочери <ФИО2>, <ДАТА3> рождения в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с <ДАТА4> и до совершеннолетия ребенка.

              <ДАТА5>  в отношении Афанасьева Д.С. возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов. Афанасьев Д.С.  не производит выплату алиментов с  <ДАТА6> по <ДАТА7> Сведений о наличии уважительных причин неуплаты алиментов судебному приставу-исполнителю не предоставлено. Должник ранее к административной ответственности по   ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ не привлекался, в данном случае его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотренного  ч.1  ст.157 УК РФ.

Афанасьев Д.С. надлежащим  образом  уведомлен  о  наличии  в отношении него судебного решения о взыскании алиментов. Однако, в нарушение требований ст.38 Конституции РФ и ст.80 Семейного кодекса РФ, обязывающих родителей содержать своих несовершеннолетних детей, зная о судебном решении, с <ДАТА6> по <ДАТА8>, то есть в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, средства на содержание несовершеннолетнего ребенка не выплачивает без уважительных причин.

  Задолженность  Афанасьева Д.С. за период с <ДАТА6> по <ДАТА8> составила 21 131,50 рублей, исходя из расчета среднемесячной начисленной заработной платы по России.

 Тем самым, Афанасьев Д.С. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена   ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

 В судебном заседании  Афанасьеву Д.С.  разъяснены права,  предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Ходатайств не поступило. Афанасьев Д.С.  вину в совершении правонарушения признал полностью, с протоколом согласился, суду пояснил, что алименты не выплачивал, поскольку не было денег.

Судебный пристав-исполнитель ОСП г. Новокуйбышевска                            <ФИО3> в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала, просила привлечь Афанасьева Д.С. к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Взыскатель <ФИО4> (<ФИО1> в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствии.

Выслушав Афанасьева Д.С., судебного пристава-исполнителя <ФИО3>,  исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

В силу частями 1, 3 ст. 1 Семейного кодекса РФ детство в Российской Федерации находятся под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи.

В силу ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Согласно Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ч. 2 ст. 7); материнство и детство, семья находится под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (части 1, 2 статья 38).

Указанные конституционные положения согласуются в полной мере с положениями статьи 27 Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка 1989 года, в соответствии с которыми государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1); родитель (и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка (пункт 2).

Приведенным положениям корреспондирует закрепленный в пункте 3 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации принцип заботы о благосостоянии детей, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

   Часть 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест.

                   Факт совершения Афанасьевым Д.С. административного правонарушения,  предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которому Афанасьев Д.С. привлекается к административной ответственности  по  ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, за неуплату алиментов в течение двух и более месяцев (с <ДАТА10> по <ДАТА11>);

-  копией судебного приказа <НОМЕР> от <ДАТА2>;

- копией постановления о возбуждении исполнительного производства от <ДАТА>

- постановлением о расчете задолженности по алиментам от <ДАТА14>, из которого следует, что задолженность Афанасьева Д.С. за период с <ДАТА10> по <ДАТА11> по алиментам составляет 21 131,50 рубль (задолженность определена исходя из размера средней заработной платы по РФ);

- объяснениями Афанасьева Д.С. и <ФИО5>  от <ДАТА9>. 

Таким образом, мировым судьей установлено, что Афанасьев Д.С. совершил неуплату алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин в нарушение решения суда и его действия правильно квалифицированы по ч.1 статье 5.35.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

          При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств и полагает необходимым назначить наказание в виде обязательных работ.

      В силу части 3 статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

    Сведений о том, что  Афанасьев Д.С. относится к числу лиц, перечисленных в части 3 статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым не может быть назначено наказание в виде обязательных работ, представленные материалы не содержат.

   В силу ч.1 ст. 32.13 КоАП РФ, постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством.

            Согласно ч.2 ст. 32.13 КоАП РФ, виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Виды обязательных работ, для выполнения которых требуются специальные навыки или познания, не могут определяться в отношении лиц, не обладающих такими навыками или познаниями.

              На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 5.35.1, ст. ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Афанасьева Дениса Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде  40 (сорока) часов обязательных работ.

Исполнение настоящего постановления поручить ОСП г. Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области.

Разъяснить Афанасьеву Д.С., что согласно ч.12 ст. 32.13 коАП РФ, в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Согласно ч.4 ст.20.25 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

 Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Новокуйбышевский городской суд Самарской области через мирового судью.

Согласовано:

Мировой судья         ____________ Кирпичникова Т.В.

28.06.2019 г.