Решение по делу № 4-377/2019 от 19.12.2019

№ 5-377/19 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания р.п. Панино, ул. Советская, д. 37 «19» декабря 2019 года Мировой судья судебного участка № 2 в Панинском судебном районе Воронежской области Соловьева Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении должностного лица Ползикова Геннадия Геннадьевича, <ДАТА> года рождения, уроженца ст. <АДРЕС> РФ, работающего главой КФХ, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. У С Т А Н О В И Л: 05.12.2019 г. мировому судье судебного участка № 2 в Панинском судебном районе Воронежской области из Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Липецкой областям отдел земельного надзора поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица Ползикова Г.Г. Согласно протоколу № 14/159 об административном правонарушении от 03.12.2019 г. следует, что 03.12.2019 г. в 10 час. 00 мин. начальником отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Воронежской и Липецкой областям установлено, что 02.10.2019 г. должностному лицу Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Ползикову Геннадию Геннадьевичу было внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которое было отправлено заказным письмом с уведомлением и получено Ползиковым Г.Г. 17.10.2019 г. В указанном представлении имеется указание на то, что документы, подтверждающие исполнение представления необходимо предоставить в установленный срок в Управление. В соответствии с ч.2 ст.29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Должностное лицо Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Ползиков Г.Г. не рассмотрел в течение месяца со дня получения, поступившее представление, не принял меры, необходимые для устранения выявленных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не сообщил о принятых мерах в срок до 18.11.2019 г. в Управление Россельхознадзора по Воронежской и Липецкой областям. Действия Ползикова Г.Г. квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ, а именно непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В судебное заседание Ползиков Г.Г. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В указанных обстоятельствах, суд на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся доказательствам. Суд, изучив материалы дела и оценив все собранные доказательства в их совокупности приходит к следующему. Статья 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность должностных лиц за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. При рассмотрении дела суд так же учитывает положения ст.2.4 КоАП РФ, согласно которой, должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 03.12.2019 г. в 10 час. 00 мин. начальником отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Воронежской и Липецкой областям установлено, что 02.10.2019 г. должностному лицу Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского(фермерского) хозяйства Ползикову Геннадию Геннадьевичу было внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которое было отправлено заказным письмом с уведомлением и получено Ползиковым Г.Г. 17.10.2019 г. В указанном представлении имеется указание на то, что документы, подтверждающие исполнение представления необходимо предоставить в установленный срок в Управление. Должностное лицо Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Ползиков Г.Г. не рассмотрел в течение месяца со дня получения, поступившее представление, не принял меры, необходимые для устранения выявленных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не сообщил о принятых мерах в срок до 18.11.2019 г. в Управление Россельхознадзора по Воронежской и Липецкой областям. Обстоятельства совершения административного правонарушения, а также вина Ползикова Г.Г. доказаны следующими материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании: - протоколом № 14/159 об административном правонарушении от 03.12.2019 г.; -постановлением № 14/159 по делу об административном правонарушении в области земельного надзора от 02.10.2019 г. - представлением от 02.10.2019г.; - почтовым уведомлением и другими собранными по настоящему делу материалами. Учитывая изложенное, а также руководствуясь требованиями ст.ст. 26.2, 26.7, 26.11 КоАП РФ, суд принимает во внимание вышеуказанный протокол об административном правонарушении, а также представленные к нему документы, поскольку они составлены с соблюдением требований закона (ст.ст. 28.2, 26.7 КоАП РФ). Доказательств, опровергающих факт совершения Ползиковым Г.Г. административного правонарушения, устанавливающих отсутствие его вины, суду не представлено. При таких обстоятельствах, суд считает, что вина Ползикова Г.Г. в совершении административного правонарушения доказана, квалифицирует его действия как непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, то есть по ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность. С учетом указанного и принимая во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено, суд считает возможным и целесообразным назначить Ползикову Г.Г. минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях . На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Признать Ползикова Геннадия Геннадьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель - УФК по Воронежской области (Управление Россельхознадзора по Воронежской и Липецкой областям), ИНН 3661046666, КПП 366101001, КБК 08111607000016000140, ОКТМО 20701000 БИК 042007001, р/с 40101810500000010004 Отделение по Воронежской области Главного управления ЦБ РФ по ЦФО Отделение Воронеж, г.Воронеж, УИН 00000000000000000000. Издержек по делу об административном правонарушении нет. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия квитанции об уплате штрафа подлежит направлению в судебный участок № 2 в Панинском судебном районе Воронежской области. В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию постановления направить Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Липецкой областям отдел земельного надзора, Ползикову Г.Г. для сведения. Постановление может быть обжаловано в Панинский районный суд Воронежской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии. Мировой судья Е.Н.Соловьева