Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-665/2024 (2-3723/2023;) ~ М-3179/2023 от 15.11.2023

УИД № 62RS0004-01-2023-004111-84                Дело № 2-665/2024 (2-3723/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань                              23 января 2024 года

Советский районный суд города Рязани в составе председательствующего судьи Гущиной И.А.,

при секретаре Кузиной А.Ю.,

с участием истца Кисина А.В.,

представителя ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Рязань" – Орловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Кисина Андрея Владимировича к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань" о понуждении к заключению договора поставки газа,

УСТАНОВИЛ:

Кисин А.В. обратился в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Рязань" о понуждении к заключению договора поставки газа. В обоснование исковых требований указал, что является собственником гаража с кадастровым номером <...>,
расположенного по адресу: <адрес>. Данный гараж расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами <...> и <...>, которые также принадлежат ему на праве собственности. Указанный гараж он использует в личных бытовых нуждах для размещения в нем автомобиля и хранения различного инвентаря и инструмента. Гараж расположен рядом с многоквартирным домом, одной из квартир которого он является собственником. В 2021 году он обратился за выдачей технических условий в филиал АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в р.п. Сапожок на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения - гаража, расположенного по адресу: <адрес>. На основании технического задания, технических условий, выданных филиалом АО
«Газпром газораспределение Рязанская область» в р.п. Сапожок по его заказу ООО «ПРОЕКТ» была разработана Проектная документация № газоснабжения принадлежащего ему гаража. При этом схема газопровода была согласована с филиалом АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в р.п. Сапожок. На основании технического задания, технических условий, разработанной Проектной документации дд.мм.гггг. между ним (Заявителем 1 категории) и АО «Газпром газораспределение Рязанская область» филиал АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в р.п. Сапожок (Исполнителем) был заключен договор № ТП-211/2021 о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, согласно которому Исполнитель принял на себя обязательства по
подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства
здания гаража к сети газораспределения. За оказание услуг (технологическое присоединение) по договору им была уплачена сумма в размере 33 619 рублей 55 копеек. дд.мм.гггг. между ним (Заказчиком) и АО «Газпром газораспределение
Рязанская область» филиал АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в р.п.
Сапожок (Исполнителем) был заключен договор № <...> на оказание услуг

ПТО. За оказание услуг ПТО по договору им была уплачена сумма в размере 1167 рублей. Кроме того, дд.мм.гггг. между ним (Заказчиком) и АО «Газпром
газораспределение Рязанская область» филиал АО «Газпром газораспределение Рязанская
область» в р.п. Сапожок (Исполнителем) был заключен договор № <...> на
оказание услуг ПТО. За оказанные услуги в виде приема в эксплуатацию наружного и
внутреннего газопровода, газового оборудования по договору им была
уплачена сумма в размере 2199 рублей. Той же датой между ним (Заказчиком) и АО «Газпром газораспределение Рязанская область» филиал АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в р.п. Сапожок (Подрядчиком) был заключен договор № <...> на СМР населению. Согласно указанному договору Подрядчик принял на себя обязательства выполнить строительно-монтажные работы по газификации объекта недвижимости: газоснабжение здания гаража по адресу: <адрес>, согласно проекту № от октября 2021 года, разработанного ООО «Проект». Подрядчик обязался выполнить работы в срок до дд.мм.гггг.. За выполнение указанных работ по настоящему договору им была уплачена сумма в размере 17 352 рублей. Взятые на себя обязательства АО «Газпром газораспределение <адрес>»
надлежаще выполнил в оговоренные вышеуказанными договорами сроки. После выполнения всех предусмотренных Проектной документацией, техническими условиями, техническим заданием работ, установки запланированного газового оборудования в гараже, дд.мм.гггг. он заключил договор № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, с АО «Газпром газораспределение Рязанская область» филиал АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в р.п. Сапожок, оплатив услуги Исполнителя в размере 1869 рублей. После выполнения всех технических условий он обратился к ответчику с заявлением о заключении договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд. Однако, в ответ на его заявление ему пришло сообщение № от дд.мм.гггг. с отказом Ряжского ТО ООО «Газпром Межрегионгаз Рязань» в заключении договора поставки газа. Основанием для отказа ответчик назвал выявление в приложенных документах недостоверных сведений в соответствии с п. 13 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных принятым дд.мм.гггг. Постановлением Правительства РФ № 549. По мнению ответчика, из предоставленных истцом документов следует, что нежилое помещение (гараж) не находится на одном земельном участке с жилым домом, что и является причиной отказа. Таким образом, до настоящего дня договор поставки газа для обеспечения
коммунально-бытовых нужд между ним и ответчиком не заключен и он не имеет
возможности пользоваться установленным в гараже газовым оборудованием, что
нарушает его права и законные интересы. Просит обязать ООО «Газпром Межрегионгаз
Рязань» заключить с ним договор поставки газа для коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, в отношении гаража, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Кисин А.В. заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Рязань" Орлова Т.А. исковые требования не признала по изложенным в письменных возражениях основаниям, просила в их удовлетворении отказать.

В судебное заседание третье лицо АО "Газпром газораспределение Рязанская область", извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явилось, просило рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица АО "Газпром газораспределение Рязанская область", выслушав объяснения истца, представитель ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Порядок заключения договора поставки газа для бытовых нужд регламентируется Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 N 549.

Правила поставки газа регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В пункте 3 Правил содержатся определения используемых в них понятий, а именно "абонент" - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению; "домовладение" - жилой дом (часть жилого дома) и (или) примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).

Согласно пункту 5 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

    Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить (п. 7 Правил).

На основании пункта 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 N 549, к оферте прилагаются следующие документы: а) копия основного документа, удостоверяющего личность, - для заявителя-гражданина, копии учредительных документов, заверенные государственным органом, осуществляющим ведение Единого государственного реестра юридических лиц, или нотариусом, - для заявителя - юридического лица; б) документ, подтверждающий правомочие представителя юридического лица выступать от имени этого юридического лица; в) документы, подтверждающие право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями; г) документы, подтверждающие размеры общей площади жилых помещений в многоквартирном доме, площади нежилых отапливаемых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, - для многоквартирных домов; д) документы, подтверждающие размеры общей площади жилых и отапливаемых вспомогательных помещений жилого дома, а также размер (объем) отапливаемых помещений надворных построек, - для домовладений; е) документы, подтверждающие количество лиц, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов; ж) документы, подтверждающие вид и количество сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве, или их отсутствие, - для домовладения; з) документы, подтверждающие состав и тип газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, и соответствие этого оборудования установленным для него техническим требованиям; и) документы, подтверждающие тип установленного прибора (узла) учета газа, место его присоединения к газопроводу, дату опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки (при наличии такого прибора); к) копия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении); л) документы, подтверждающие предоставление гражданам, проживающим в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить, мер социальной поддержки по оплате газа (в случае предоставления таких мер); м) копия акта о подключении (технологическом присоединении) или копия акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) (в случае, если оферта направляется до завершения мероприятий по подключению (технологическому присоединению).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Кисин А.В. является собственником нежилого здания - гаража площадью 86,6 кв. м, кадастровый № <...> по адресу: <адрес>.

Кроме того в соответствии с выписками из ЕГРН истцу принадлежат земельный участок площадью 30 кв.м, кадастровый № <...>, вид разрешенного использования – для строительства индивидуального гаража, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок площадью 47 кв.м, кадастровый № <...>, вид разрешенного использования – многоквартирные жилые дома до 3-этажей включительно с возможным использованием мансард; автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей, расположенный по адресу: <адрес>.

По заказу Кисина А.В. ООО «ПРОЕКТ» была разработана Проектная документация газоснабжения принадлежащего ему здания гаража.

дд.мм.гггг. между АО "Газпром газораспределение Рязанская область" и Кисиным А.В. был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения в пределах границ земельного участка: <адрес>, кадастровый номер <...>.

Кроме того между сторонами был подписан акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению).

дд.мм.гггг. Кисин А.В. обратился в ООО "Газпром межрегионгаз Рязань" с заявлением о заключении договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

Письмом № от дд.мм.гггг. ООО "Газпром межрегионгаз Рязань" отказало истцу в заключении договора, так как из представленных Кисиным А.В. документов следует, что нежилое помещение (гараж) не находится на одном земельном участке с жилым домом.

Считая отказ незаконным, Кисин А.В. обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая требования истца о возложении на ООО «Газпром Межрегионгаз
Рязань» обязанности заключить с ним договор поставки газа для коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, в отношении гаража, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для заключения с Кисиным А.В. указанного договора, поскольку гараж, принадлежащий истцу является самостоятельным нежилым зданием и не находится на одном земельном участке с жилым домом.

Между тем газификация гаража возможна в том случае, когда гараж является частью жилого дома, примыкает к жилому дому или представляет собой отдельно стоящую надворную постройку на общем с жилым домом земельном участке.

Доказательств, что принадлежащий истцу гараж находится на одном земельном участке с жилым домом, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, отказ ООО "Газпром межрегионгаз Рязань" в заключении договора поставки газа для коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, в отношении гаража, расположенного по адресу: <адрес>, является правомерным и оснований для удовлетворения заявленных Кисиным А.В. исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Кисина Андрея Владимировича (<...>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань" (ИНН 6231044292) о понуждении к заключению договора поставки газа – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья/подпись/

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 30 января 2024 года.

Судья/подпись/

«КОПИЯ ВЕРНА»

Подпись судьи И.А.Гущина

Секретарь судебного заседания

Советского районного суда г. Рязани

А.Ю.Кузина